央視《新聞1+1》2013年12月17日播出《機(jī)場應(yīng)急 不能亂！》節(jié)目，一場大雪航班延誤，機(jī)場的信息提示屏停止更新，提示的廣播很少響起，滯留旅客基本上無法獲取航班動(dòng)態(tài)信息，而在機(jī)場內(nèi)的許多旅客也得不到餐飲等基本保障。在滯留旅客接受采訪時(shí)這樣說：“水都沒有，話都沒有�！币韵聻槲淖謱�(shí)錄：
解說：
一場大雪航班延誤，萬人滯留機(jī)場癱瘓。
旅客：
不知道情況，明天要趕著回去上班。
旅客A：
現(xiàn)在就只能換個(gè)航班，明天走了。
解說：
年初是大霧，年底又大雪，這是昆明長水機(jī)場一年三亂的真正原因嗎？
滯留旅客 佘正偉：
四個(gè)半小時(shí)的時(shí)間里面，機(jī)場的廣播沒有響過一聲。
滯留旅客：
水都沒有，話都沒有。
解說：
一個(gè)面向東南亞、南亞和連接歐亞的國家門戶樞紐機(jī)場，服務(wù)提升、應(yīng)對(duì)有利是必須的。
美國旅客 蘇珊：
當(dāng)然天氣誰都控制不了，可是他們通知更清楚一點(diǎn)。
解說：
《新聞1+1》今日關(guān)注：機(jī)場應(yīng)急，不能亂！
解說：
昨天下午昆明長水國際機(jī)場航班出現(xiàn)了大面積，截至昨晚9點(diǎn)機(jī)場取消進(jìn)出港航班152，滯留旅客。
記者：
現(xiàn)在是晚上的8點(diǎn)50，我所在的地方是長水國際機(jī)場。
旅客：
4點(diǎn)10分的飛機(jī)，到了現(xiàn)在飛機(jī)都還沒走。
評(píng)論員 董倩：
好，歡迎您收看今天晚上的《新聞1+1》。
四季如春的昆明很少出現(xiàn)極端的天氣，但是很少出現(xiàn)不意味著它不會(huì)出現(xiàn)，這不就在前天，昆明出現(xiàn)了一場比較罕見的冰雪天氣，讓人沒有想到的是這一場雪把昆明的長水機(jī)場弄的是手忙腳亂，面對(duì)此情此景，很多人馬上就想到在今年年初的時(shí)候，一場大霧昆明的長水機(jī)場不是也這么狼狽嗎？好了，人們就要問了，那么在春城的這樣一個(gè)長水機(jī)場，難道只能應(yīng)對(duì)四季如春的氣候嗎？
解說：
16號(hào)的凌晨，昆明長水機(jī)場一名穿著單薄的老人靠著行李車就睡著了，這一天和這位老人一樣，滯留在機(jī)場的有上萬名旅客。
播音：
截至昨晚9點(diǎn)，機(jī)場取消進(jìn)出港航班152班，滯留旅客近9000人。
播音B：
今天凌晨開始，昆明機(jī)場因?yàn)楸┨鞖�，跑道結(jié)冰臨時(shí)關(guān)閉導(dǎo)致300架次進(jìn)出港航班取消。
解說：
一場大雪讓春城變雪城，也凍結(jié)了很多航班的起飛，也再一次檢驗(yàn)了機(jī)場方面的應(yīng)對(duì)能力。外地到昆明出差的柯先生從前天下午4點(diǎn)到昨天凌晨1點(diǎn)，滯留機(jī)場達(dá)10個(gè)小時(shí)。
(電話采訪)
乘客 柯先生：
當(dāng)時(shí)我們上了飛機(jī)，大概一個(gè)小時(shí)就讓我們下來了，下了飛機(jī)之后，在待機(jī)廳里面很冷，沒有空調(diào)，太冷了，凍夠嗆。最后到了晚上九點(diǎn)多鐘的時(shí)候，就開始發(fā)毛毯，很多都沒發(fā)，我估計(jì)一百個(gè)人里面發(fā)了二三十個(gè)，當(dāng)時(shí)又餓又渴，當(dāng)時(shí)告訴我們除雪要四個(gè)小時(shí)到五個(gè)小時(shí)，后面又說肯定不會(huì)起飛了。
解說：
柯先生說從這個(gè)航班被無限期延誤，到乘客被告知航班取消，這中間溫度、食物、飲水都令大家飽受困擾。與此同時(shí)一場場沖突又開始出現(xiàn)，在機(jī)場有人打砸機(jī)場工作人員的電腦，還有乘客情緒激動(dòng)在改簽臺(tái)上，張貼了機(jī)場領(lǐng)導(dǎo)的電話。有媒體報(bào)道一些乘客稱，由于在值機(jī)柜臺(tái)前辦理延誤手續(xù)后就沒人管，于是搶了其他航空公司給乘客的盒飯，柯先生說，當(dāng)他得知航班取消時(shí)已經(jīng)是深夜，凌晨一點(diǎn)他和同伴坐上了機(jī)場大巴。
柯先生：
當(dāng)時(shí)在車上也待了兩個(gè)小時(shí)，駕駛員說沒有安排酒店，也不知道往哪里開，然后把我們送到一個(gè)酒店的門口，一個(gè)人給了二百塊錢。
記者：
給二百元依據(jù)是什么？
柯先生：
發(fā)兩百塊錢現(xiàn)金，說你們進(jìn)去住，什么價(jià)格我們也不知道，后來有人進(jìn)去問了，七百四十元，好像是四星級(jí)酒店。當(dāng)時(shí)還有兩個(gè)農(nóng)村人，說我沒有錢，二百塊錢我到哪兒去住，我不要錢，能不能再把我拉回機(jī)場。
解說：
在互聯(lián)網(wǎng)上，很多人記錄了自己滯留長水機(jī)場的經(jīng)歷。一名自稱是航空公司的員工也通過微博記錄了自己的遭遇，這兩天才得睡了1個(gè)小時(shí)，飯不得吃，水不得喝，脖子疼的話都講不出來，嘴都裂了，一張嘴就流血。然后還被旅客打罵砸，還被潑了一身水。昨天下午長水機(jī)場召開新聞發(fā)布會(huì)，機(jī)場副總經(jīng)理王進(jìn)勝表示，此次造成大面積航班延誤，主要是由于航空公司的航空器除冰能力不足，此外機(jī)場及航空公司還存在信息傳遞不及時(shí)等問題，將吸取教訓(xùn)。
董倩：
由于下雪結(jié)冰，所以導(dǎo)致航班延誤，那么這樣的一個(gè)情況應(yīng)該說是正常，而且是可以理解的。尤其是在昆明這樣一個(gè)四季如春的地方很少下雪。那么它下了雪之后出現(xiàn)了一系列的航班延誤，然后旅客滯留，這種情況也都是可以理解，也是正常的。但是這一次發(fā)生在昆明長水機(jī)場的事情，讓很多人覺得它不正常，而且不能理解，什么原因？就是因?yàn)樵谶@個(gè)滯留之后，對(duì)于滯留的旅客，對(duì)于人的服務(wù)還有保障沒有跟上，這是一個(gè)原因。另外一個(gè)原因就像一開始我說的很多人就會(huì)自然的想到，這種這個(gè)因?yàn)楹桨嘌诱`之后，對(duì)于旅客的保障沒有跟上的事情不是第一次發(fā)生了，在一年之內(nèi)反復(fù)發(fā)生，所以人們關(guān)注，我們不妨來看看這一次的大雪造成的大面積的延誤情況到底有多嚴(yán)重，我們就看幾個(gè)數(shù)據(jù)。
12月15日早上9點(diǎn)多，那么長水機(jī)場開始出現(xiàn)了雨雪天氣，10個(gè)小時(shí)之后，到了晚上7點(diǎn)的時(shí)候，這10個(gè)小時(shí)我們看一下，沒有執(zhí)行進(jìn)港、出港航班的一共加起來是180架次，取消的是42架次，延誤4個(gè)小時(shí)以上的是36個(gè)架次。那么這樣一來候機(jī)樓以內(nèi)，一共滯留的旅客一度達(dá)到的峰值是11228個(gè)人。到了12月16號(hào)的清晨的時(shí)候，機(jī)場采取了一個(gè)臨時(shí)性關(guān)閉的措施，關(guān)閉了將近12個(gè)小時(shí)，那么我們看一下混亂的情況，經(jīng)過媒體多方報(bào)道有搶盒飯的，孕婦有暈倒的，還有航空公司工作人員，還有旅客發(fā)生了口角沖突的等等。那么到底是什么原因會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)這么大的混亂，為什么會(huì)出現(xiàn)這么大規(guī)模的航班延誤呢？我們不妨來看一看昆明長水機(jī)場的副總經(jīng)理王進(jìn)勝的說法，他說是昆明氣候一直比較好，航空公司等部門應(yīng)對(duì)冰雪天氣是準(zhǔn)備不足，只有4輛除冰車，如果每小時(shí)除冰保障速度是5架至8架的話，只能滿足三分之一的航班數(shù)量，所以導(dǎo)致大量的旅客延誤。
好，我們注意到這里面有一個(gè)重要的原因，就是因?yàn)闇?zhǔn)備不足是除冰車不夠。說到除冰車我們接下來就連線采訪一位專家，他是來自中國民航管理干部學(xué)院的鄒建軍教授，鄒教授您是內(nèi)行，給我們介紹一下航空公司和機(jī)場他們各執(zhí)一詞，都說除冰車是應(yīng)該你準(zhǔn)備好的，您給我們介紹一下到底應(yīng)該是誰來準(zhǔn)備這個(gè)問題。
中國民航管理干部學(xué)院教授 鄒建軍：
您好，主持人。這個(gè)問題要分幾種情況，如果說整個(gè)機(jī)場它的運(yùn)行服務(wù)完全由機(jī)場來提供的話，那毫無疑問這種特種設(shè)備應(yīng)該是由機(jī)場來提供。但是如果在這個(gè)里面涉及到機(jī)場和機(jī)地公司之間它各自獨(dú)立的去操作自己的航空器和它自己的旅客，也就是說提供這個(gè)地面服務(wù)的時(shí)候，自然這種特種設(shè)備可能就涉及到像我們剛剛看到的這個(gè)畫面，你說是我應(yīng)該配備，我說是你應(yīng)該配備。這就涉及到因?yàn)槎鄠�(gè)服務(wù)主體造成的一個(gè)結(jié)果。
董倩：
您看就是包括機(jī)場的負(fù)責(zé)人也說了，因?yàn)槔ッ骱苌傧卵豢赡芷饺站褪菧?zhǔn)備那么多的除雪設(shè)備，但是我們看不管是大雪也好，還是年初的大霧也好，它可能是天氣極端形式，天氣極端情況出現(xiàn)的形式可能不大相同，但是你仔細(xì)想，它導(dǎo)致的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是相同的，那無非就是飛機(jī)走不了，然后旅客是在機(jī)場。面對(duì)這樣一系列的情況，為什么還會(huì)出現(xiàn)這種準(zhǔn)備不足，你覺得通過這一次長水機(jī)場的應(yīng)對(duì)，它反應(yīng)出來的核心問題是什么？
鄒建軍：
應(yīng)該來說就是長水機(jī)場自從轉(zhuǎn)場之后，經(jīng)歷過幾場大霧應(yīng)該說它在應(yīng)急這一方面應(yīng)該有一定的經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)服務(wù)應(yīng)急這一塊，但是這一次它和之前有一個(gè)比較大的區(qū)別就是說，其實(shí)您在之前也提到過這是個(gè)雨雪天氣。尤其是從它這個(gè)地方來講，過去在巫家壩機(jī)場是沒有遭遇過這樣一種情況的，那么這一次顯然遭遇這個(gè)情況之后，它明顯是準(zhǔn)備不足這也就是說很可能在應(yīng)急預(yù)案上面可能對(duì)這一塊可能有所疏漏。
董倩：
好，鄒教授，稍候我們會(huì)有更多的問題請(qǐng)教您。我們看年初的一場大霧到了年尾一場大雪，看來老天爺是有意在考驗(yàn)著昆明長水機(jī)場，這是客觀的說。那么它在遇到了一年三起重大的考驗(yàn)之后，每一起應(yīng)對(duì)應(yīng)該說還是有變化的，變化在哪里？進(jìn)步在哪里？不足又在哪里？我們繼續(xù)關(guān)注。
解說：
聚集的人群，焦急的乘客，兩組圖片十分相似，左側(cè)拍攝于今年12月，右側(cè)拍攝于今年1月。首先是今年1月3日元旦小長假的最后一天，因?yàn)橐粓龃箪F，長水機(jī)場當(dāng)天440架次航班被迫取消，導(dǎo)致航站樓內(nèi)滯留了大批旅客。第二天盡管機(jī)場高負(fù)荷安排了790多架次航班，但混亂情況卻開始升級(jí)。
滯留旅客 程鵬：
我們的航班是1月3日的中午11點(diǎn)40分從昆明飛�？诘�，到現(xiàn)在為止，我們已經(jīng)是(滯留)三十多個(gè)小時(shí)，即將要四十個(gè)小時(shí)了。按理來說，我們延誤的時(shí)間是最長的，應(yīng)該安排我們先離開，我們現(xiàn)在過來，他也沒有給出一個(gè)準(zhǔn)確的時(shí)間。
解說：
當(dāng)時(shí)的長水機(jī)場一度陷入了三十多個(gè)小時(shí)的混亂，機(jī)場的信息提示屏停止更新，提示的廣播很少響起，滯留旅客基本上無法獲取航班動(dòng)態(tài)信息，而在機(jī)場內(nèi)的許多旅客也得不到餐飲等基本保障。
記者：
您帶著孩子，他們有沒有提供一些額外的。
滯留旅客：
水都沒有，話都沒有，連飯都是別的航空公司先吃了，我們一點(diǎn)多才送過來。
記者：
他們有沒有增加流動(dòng)的熱水。
滯留旅客A：
沒有。
記者：
今天一直都沒有嗎？到現(xiàn)在都沒有嗎？
滯留旅客A：
沒有，我可以肯定地說沒有。
解說：
機(jī)場一度陷入了混亂，根據(jù)事后長水機(jī)場發(fā)布的信息，在1月4日那一天，現(xiàn)場有多個(gè)值機(jī)柜臺(tái)被砸，還有部分旅客堵住登機(jī)口，導(dǎo)致很多航班無法正常出港。年初一場大霧，年末一場大雪，昨天長水機(jī)場的應(yīng)急是否有所改進(jìn)。和1月份一度出現(xiàn)過信息屏黑屏，和廣播失聲的狀況相比，昨天的長水機(jī)場兩個(gè)重要信息源沒有中途癱瘓，但是在食物、飲水等保障方面還是出現(xiàn)了一些混亂。
昆明長水機(jī)場黨群工作部副部長 徐歆宇：
每個(gè)航空公司配發(fā)，每個(gè)航空公司的餐食，因?yàn)槁每偷鹊臅r(shí)間有點(diǎn)長，所以其他航空公司的旅客暫時(shí)還沒拿到餐食的時(shí)候，就會(huì)有(搶餐)這種情況。
解說：
旅客餐食都是由航空公司負(fù)責(zé)，機(jī)場提供的只是輔助性餐食，在15號(hào)當(dāng)天機(jī)場向滯留旅客分發(fā)了4000份正餐和7500份點(diǎn)心。此外，還有姜湯、毛毯等，官方微博也持續(xù)發(fā)布最新消息。
董倩：
就像我們在短片中所看到的那樣，經(jīng)過一年的幾次考驗(yàn)，應(yīng)該說昆明長水機(jī)場進(jìn)步是有的，短片中剛才提及了，比如說信息提示屏，包括廣播一直是保持通暢的，而且機(jī)場方面也給旅客準(zhǔn)備了像毛毯，還有像餐食這樣的服務(wù)。但是這些他們的進(jìn)步在滯留的旅客的這種巨大需求面前就顯得比較的弱了，甚至被吞沒了，甚至被淹沒了。那么我們不妨看一下，像遇到極端天氣之后，往往是有一個(gè)順理成章的這么一個(gè)發(fā)展趨勢的，你看遇到了極端天氣往往會(huì)導(dǎo)致航班延誤，航班延誤自然旅客也就會(huì)滯留，這都是順理成章的。但是接下來是不是旅客滯留就一定會(huì)導(dǎo)致過激事件，那么這可能就跟接下來的服務(wù)還有對(duì)旅客的保障密切相關(guān)了，怎么做好這一切，接下來我們繼續(xù)連線鄒教授。
鄒教授你看，我們剛才說其實(shí)最重要的是在旅客滯留這樣的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上能做一些什么，那比如說有人說了，能不能在一些極端天氣發(fā)生之前就通知旅客，如果這樣做的話，能不能減少一些后續(xù)的一些非常尷尬的情況發(fā)生。
鄒建軍：
應(yīng)該說這個(gè)措施是非常有效的，首先我們應(yīng)該看到在這個(gè)惡劣天氣面前，大面積延誤最關(guān)鍵的問題，不是現(xiàn)場我能做什么，而是我應(yīng)該盡最大的辦法，先想辦法把旅客給疏散，因此在這種情況下有兩個(gè)是非常重要的，第一，就是提前研判對(duì)預(yù)判做出提前的反應(yīng)。比如說像去年四五月份的時(shí)候，大連他們首先做出來，就是提前研判之后，提前通知旅客采取取消航班的這種措施，實(shí)際上很多旅客就不用到機(jī)場去，這是第一個(gè)。
第二個(gè)就是在現(xiàn)場，我們不是在現(xiàn)場為旅客提供什么，而是應(yīng)該在現(xiàn)場要采取相應(yīng)的措施，要想辦法把旅客疏散出航站樓，那么這里面事實(shí)上同樣也涉及到一個(gè)信息的溝通和提前預(yù)判的問題。比如說今天這個(gè)航班可能臨時(shí)性就要取消了，那這個(gè)時(shí)候我們要用最快的辦法把旅客從航站樓里面給疏散出去，所以關(guān)鍵問題還是在這個(gè)地方，在散這個(gè)概念上去做文章。
董倩：
今天我們雖然說關(guān)注的是長水機(jī)場它所面對(duì)的這種應(yīng)對(duì)不及時(shí)的這么一種情況，但是實(shí)際上在長水機(jī)場所發(fā)生的一切，在全國各地的其他機(jī)場應(yīng)該說也是時(shí)有發(fā)生，因此我們分析它可能對(duì)其他的問題也是有借鑒。那比如說剛才您說到了一個(gè)提前的問題，那好了，接下來我們就想知道，比如說當(dāng)突發(fā)情況在應(yīng)對(duì)的時(shí)候，現(xiàn)在機(jī)場也好，航空公司也好，它面對(duì)的最重要的問題應(yīng)該是什么？
鄒教授：
我覺得這個(gè)最重要的問題主要有這么幾個(gè)方面，第一，就是說我們首先對(duì)信息源的把握，比如我們可以看到像這種氣候因素造成的，事實(shí)上它有提前研判量這樣一個(gè)問題，這也意味著我們整個(gè)應(yīng)對(duì)服務(wù)的應(yīng)對(duì)，是在危機(jī)發(fā)生之前就開始進(jìn)行，而不是在危機(jī)過程中去進(jìn)行，所以這是一個(gè)非常關(guān)鍵的。第二個(gè)關(guān)鍵的就是說，危機(jī)過程中的這樣，這個(gè)服務(wù)危機(jī)過程中的應(yīng)對(duì)，應(yīng)該是統(tǒng)一的一盤棋，那么也就是說我們應(yīng)該提供共同的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)服務(wù)的這樣一個(gè)準(zhǔn)則，否則的話，現(xiàn)場旅客事實(shí)上我們可以看到的，不同航空公司的旅客事實(shí)上相互去串起來，會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)問題。因此在這個(gè)過程當(dāng)中，我們可以回想一下，這里面有沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)就變得非常的重要了。
董倩：
好，謝謝鄒教授，稍候再有問題給您。那么剛才我們也一直在提要提高服務(wù)意識(shí)，要提高這個(gè)軟件，因?yàn)闄C(jī)場不光有硬件，還有軟件。但是說了這么多年，到底這個(gè)服務(wù)意識(shí)應(yīng)該從哪些方面去提高呢？我們繼續(xù)關(guān)注。
解說：
因?yàn)椴粷M航班延誤，三十多名旅客闖入停機(jī)坪，坐在滑行跑道上阻止飛機(jī)離開，這是去年8月出現(xiàn)在昆明長水機(jī)場的一幕。當(dāng)時(shí)該機(jī)場剛剛投入運(yùn)營不到兩個(gè)月。如果說攔飛機(jī)事件輿論更多指向的是乘客的不理性，那么今年1月當(dāng)數(shù)千旅客滯留機(jī)場，進(jìn)而引發(fā)混亂的局面，外界的批評(píng)則更多的指向了機(jī)場。
滯留旅客 佘正偉：
首先從我到機(jī)場，機(jī)場的廣播就從來沒有響過，我們并不知道發(fā)生了航班延誤這種事情。
滯留旅客：
我們要求機(jī)場你不能飛，告訴我們一個(gè)時(shí)間，把我們安頓好，再通知能飛的時(shí)候把我們接過來，不要影響機(jī)場正常的秩序，我們也不想圍在這里對(duì)不對(duì)？
解說：
信息傳遞不暢，航班調(diào)度混亂，旅客基本需求無法滿足，這些都成了被詬病的問題，更有媒體用一場大霧亂三天來形容長水機(jī)場應(yīng)對(duì)存在的問題。
云南機(jī)場集團(tuán)副總裁 王鑫：
今天(4日)的旅客量和航班量已經(jīng)超出了我們的保障能力，所以我們在地面保障方面有一定的的設(shè)施設(shè)備和人員方面都有一定的欠缺。
解說：
今年11月長水機(jī)場又迎來了大霧的考驗(yàn)。
播音：
11月29日晚間到11月30日中午12號(hào)左右，昆明機(jī)場是遭遇到大霧天氣，一度造成機(jī)場關(guān)閉，航班大面積延誤。
解說：
這一次又是上千名旅客滯留機(jī)場，11月30日上午機(jī)場啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)出動(dòng)醫(yī)療急救工作人員10名，救護(hù)車兩輛，在航站樓內(nèi)設(shè)置了三個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，為旅客提供保障服務(wù)，部分旅客被安置酒店、賓館，然而對(duì)于旅客來說信息不暢的老問題仍然令他們不滿。
美國旅客 蘇珊：
當(dāng)然天氣誰都控制不了，可是他們通知更清楚一點(diǎn)，大家都注意有什么安排，應(yīng)該等到什么時(shí)候他們再?zèng)Q定起飛，能不能走。
解說：
顯然在這位美國旅客看來，昆明長水機(jī)場與一些國際大機(jī)場還存在差距。而這座去年6月28日正式啟用的機(jī)場在定位上卻應(yīng)該是國際大機(jī)場。
播音C：
昆明新機(jī)場戰(zhàn)略定位為中國面向東南亞、南亞和連接歐亞的國家門戶樞紐機(jī)場。
解說：
總投資230.87億元，機(jī)場工程投資184.8億元，站坪停機(jī)位84個(gè)，航站樓建筑面積54.83萬平方米，是原昆明巫家壩國際機(jī)場的8倍，數(shù)字背后昆明長水國際機(jī)場應(yīng)該展示自己的能力。
播音C：
昆明也將成為繼北京、廣州、上海之后，全國第四個(gè)擁有國家大型門戶樞紐機(jī)場的城市。
解說：
除了硬件，連續(xù)三次大的考驗(yàn)，外界希望的是長水機(jī)場能迅速提升自己的服務(wù)能力，
董倩：
大家之所以對(duì)于昆明長水機(jī)場的怨聲比較大，是因?yàn)殚L水機(jī)場的規(guī)模大，而且它給自己的定位也非常的高，非常的明確，剛才短片中說了，昆明新機(jī)場戰(zhàn)略定位是中國面向東南亞、南亞，還有連接歐亞的國家門戶樞紐機(jī)場。它也是繼北、上、廣之后第四個(gè)擁有國家大型門戶樞紐機(jī)場的城市。那么定位既然這么高，你的服務(wù)、你的保障就應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的跟它成正比，就應(yīng)該跟得上，那么跟不上的時(shí)候，大家的怨言也就自然出來了。好，接下來我們繼續(xù)連線鄒教授。鄒教授其實(shí)剛才您也說了，提高服務(wù)實(shí)際上是一個(gè)整體的，需要一盤棋，其實(shí)我們說到一盤棋的時(shí)候，從昆明這件事我們可以看到航空公司機(jī)場甚至包括地方政府在這個(gè)一盤棋上到底應(yīng)該怎么去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌？
鄒建軍：
這個(gè)問題很有意思，事實(shí)上我們應(yīng)該注意的一個(gè)問題，在2009年的時(shí)候，當(dāng)時(shí)出臺(tái)了一個(gè)文件叫做《機(jī)場管理?xiàng)l例》這應(yīng)該是一個(gè)法律上的東西，它明確界定了機(jī)場管理機(jī)構(gòu)在這一個(gè)方面的統(tǒng)籌、管理和協(xié)調(diào)的職責(zé)，但是這個(gè)條例之后，它相應(yīng)的細(xì)則，比如說機(jī)場管理機(jī)構(gòu)到底是誰，那么我們?nèi)绾螐姆缮辖o它授權(quán)，這里就很值得我們思考了，那么在這個(gè)問題上，我們說這里有三個(gè)方面，第一，目前的機(jī)場管理機(jī)構(gòu)基本上是以集團(tuán)形式出現(xiàn)的，就是說這個(gè)機(jī)場。但是它又是一個(gè)企業(yè)，它要去從事一些這種政府層面的協(xié)調(diào)管理的職責(zé)，似乎又沒有這方面的權(quán)利，因此這里面比如像上海機(jī)場，它們通過地方立法的形式，事實(shí)上就在一定程度上賦予它一定的權(quán)利，并也為它現(xiàn)場的管理協(xié)調(diào)提供了一個(gè)幫助。
第二個(gè)方面就是我們所說的就是一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度的問題，這是一個(gè)制度和規(guī)則的建立問題。從歐美的這些發(fā)達(dá)國家，他們這樣一個(gè)案例來講，我們講除了法律的健全之外，還一個(gè)問題就是說他對(duì)現(xiàn)場整體服務(wù)有一套這種強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)一旦你沒有實(shí)施，你會(huì)遭遇了一個(gè)非常大的一個(gè)懲處，所以這里面對(duì)企業(yè)來講是一個(gè)很強(qiáng)的約束。
董倩：
好的，謝謝鄒教授。那么今天我們分析昆明長水機(jī)場遇到的問題，實(shí)際上它可以看做很多機(jī)場都面臨的一個(gè)共同的問題。當(dāng)我們擁有了寬敞、明亮、現(xiàn)代化的機(jī)場的時(shí)候，可能各地、各航空公司、各機(jī)場都要自己好好想一下，我的服務(wù)能不能同樣像這個(gè)機(jī)場一樣，高端大氣上檔次。
好，這就是今天的節(jié)目，感謝您的收看，再見。
