“在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，亞洲區(qū)域合作的重要性正進(jìn)一步凸顯，其核心合作目標(biāo)、合作領(lǐng)域等也正在發(fā)生變化?！北本煼洞髮W(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬(wàn)喆在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)談到她眼中博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)的獨(dú)特背景。
3月24日至27日，博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)在海南博鰲舉行。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者觀察到，“區(qū)域合作”成為本屆年會(huì)的關(guān)鍵詞。本屆以“塑造共同未來(lái)：新形勢(shì)、新機(jī)遇、新合作”為主題和年會(huì)，聚焦“深化區(qū)域合作，激發(fā)強(qiáng)勁活力”等四大核心議題。博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)張軍在本屆年會(huì)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上也多次提及“區(qū)域合作”這一關(guān)鍵詞，強(qiáng)調(diào)“區(qū)域合作在新形勢(shì)下更顯重要和緊迫”。此外，從“RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》——編者注）：如何釋放更大潛力”到“重振APEC（亞太經(jīng)濟(jì)合作組織——編者注）：邁向亞太共同體愿景”，從“加強(qiáng)區(qū)域組織合作，形成政策協(xié)調(diào)合力”到“加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，維護(hù)金融安全穩(wěn)定”，多場(chǎng)分論壇密集展開(kāi)，深入探討加強(qiáng)區(qū)域合作的路徑。
“當(dāng)今世界正面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，區(qū)域合作重要性正進(jìn)一步提升?！睆堒娭毖裕瑓^(qū)域合作不僅有助于應(yīng)對(duì)單邊主義、保護(hù)主義帶來(lái)的挑戰(zhàn)，也能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全、多元與穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性。
“在不確定性成為‘新常態(tài)’、地緣政治沖擊經(jīng)濟(jì)韌性的大背景下，必須加強(qiáng)國(guó)際合作、形成政策合力?！闭搲硎?、斯洛文尼亞前總統(tǒng)圖爾克亦指出。
博鰲亞洲論壇3月24日發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2026年度報(bào)告》預(yù)計(jì)，2026年亞洲經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)4.5%，仍是世界經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)引擎。根據(jù)報(bào)告，亞洲經(jīng)濟(jì)體GDP占世界經(jīng)濟(jì)的比重將持續(xù)上升，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，預(yù)計(jì)將由2025年的49.2%上升至2026年的49.7%。
今年是博鰲亞洲論壇成立25周年?；仡欉^(guò)去，博鰲亞洲論壇始終是區(qū)域合作的“催化劑”。從中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)，到RCEP生效實(shí)施，再到中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)談判實(shí)質(zhì)性結(jié)束，許多關(guān)鍵共識(shí)都是在博鰲的思想交鋒中萌芽，最終轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的具體舉措。
隨著這些共識(shí)不斷落地，亞洲區(qū)域合作的內(nèi)涵與重點(diǎn)方向也在實(shí)踐中不斷調(diào)整與升級(jí)。萬(wàn)喆向記者指出，當(dāng)前，亞洲區(qū)域合作在核心合作目標(biāo)上發(fā)生了變化，從增長(zhǎng)優(yōu)先轉(zhuǎn)向安全與發(fā)展并重?！霸趩芜呏髁x、保護(hù)主義抬頭，地緣政治博弈日趨激烈的背景下，亞洲區(qū)域合作從以往以貿(mào)易投資自由化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)向以應(yīng)對(duì)地緣政治外溢沖擊、防范跨境金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定為核心?！?/p>
萬(wàn)喆進(jìn)一步分析說(shuō)，亞洲區(qū)域合作在戰(zhàn)略思維、核心合作領(lǐng)域、機(jī)制建設(shè)等方面也發(fā)生了變化?！霸诋?dāng)前地緣政治沖突頻發(fā)的背景下，亞洲國(guó)家之間的合作已從被動(dòng)應(yīng)對(duì)全球變局，轉(zhuǎn)向主動(dòng)塑造區(qū)域的未來(lái)。此外，其核心合作領(lǐng)域也從過(guò)去的傳統(tǒng)貨物貿(mào)易，轉(zhuǎn)向人工智能（AI）、綠色能源等前沿領(lǐng)域。在機(jī)制建設(shè)層面，也從單一自貿(mào)協(xié)定轉(zhuǎn)向多機(jī)制協(xié)同的系統(tǒng)化布局，以應(yīng)對(duì)全球多邊貿(mào)易體系的失靈?！?/p>
“當(dāng)前亞洲區(qū)域合作正面臨一系列挑戰(zhàn)。”萬(wàn)喆指出，單邊主義、保護(hù)主義持續(xù)蔓延，經(jīng)濟(jì)碎片化、貿(mào)易碎片化、規(guī)則碎片化持續(xù)加劇，大國(guó)博弈帶來(lái)的“選邊站”壓力，地緣政治的不確定性等因素都對(duì)區(qū)域合作的整體框架造成沖擊，制約合作成果深度落地。此外，亞洲各國(guó)在經(jīng)濟(jì)水平、治理能力等方面的差距，也對(duì)區(qū)域合作的可持續(xù)性產(chǎn)生了影響。
萬(wàn)喆認(rèn)為，面對(duì)這些挑戰(zhàn)，亞洲各方需從機(jī)制協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)融合及人文互信等多個(gè)層面協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)區(qū)域合作不斷走深走實(shí)?！霸跈C(jī)制層面，可以進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與機(jī)制整合，推動(dòng)區(qū)域合作機(jī)制由分散轉(zhuǎn)向整合，形成政策合力，擴(kuò)大各方共同安全與發(fā)展利益。此外，各方也要持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新合作，聚焦AI等前沿方向，加快構(gòu)建高效協(xié)同的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)技術(shù)在區(qū)域內(nèi)的適配與應(yīng)用落地。”萬(wàn)喆表示，人文交流是區(qū)域合作的重要基礎(chǔ)。各方也要進(jìn)一步拓展教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作，增進(jìn)各國(guó)民眾之間的相互理解與信任，為深化區(qū)域合作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，夯實(shí)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的民意基礎(chǔ)。
值得關(guān)注的是，本屆博鰲亞洲論壇年會(huì)也是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后舉行的首次年會(huì)。萬(wàn)喆向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作，有望推動(dòng)博鰲亞洲論壇從一個(gè)“對(duì)話平臺(tái)”升級(jí)為亞洲區(qū)域合作的“實(shí)踐樞紐”，進(jìn)一步增強(qiáng)其對(duì)亞洲區(qū)域合作的現(xiàn)實(shí)支撐能力。“在以‘一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由’為基本特征的自由化、便利化制度政策下，海南可以在數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易、跨境支付結(jié)算等領(lǐng)域開(kāi)展先行先試，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，未來(lái)有望為RCEP的升級(jí)提供重要參考。”
正如韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》報(bào)道所說(shuō)，當(dāng)前，亞太地區(qū)面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)，構(gòu)建開(kāi)放包容的區(qū)域合作框架已成為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。博鰲亞洲論壇，正為推動(dòng)這一進(jìn)程提供關(guān)鍵平臺(tái)。