
開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育是今年黨的建設(shè)的重要任務(wù)。“十五五”規(guī)劃綱要提出,“教育和引導(dǎo)各級干部樹立和踐行正確政績觀”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政績觀問題。習(xí)近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述,明確強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨人必須牢記,為民造福是最大政績”,提出“樹立和踐行造福人民的政績觀”。當(dāng)前,廣大黨員干部必須深入理解并把握這些重要講話和重要指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化立黨為公、為民造福理念,自覺做到在實踐中為人民出政績、以實干出政績,為推動“十五五”開好局、起好步,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力保障。
明辨何為正確政績觀
政績,顧名思義就是施政業(yè)績,指的是領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)過程中所創(chuàng)造的成績和作出的貢獻(xiàn)。從主客體關(guān)系視角講,政績大小是領(lǐng)導(dǎo)干部德能素質(zhì)在實踐中的綜合體現(xiàn)。而政績觀是領(lǐng)導(dǎo)干部對政績的根本觀點(diǎn)和總的看法,是其世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀等在從政行為中的具體體現(xiàn)。一般來說,政績觀集中反映了領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的價值取向,其內(nèi)容包括政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績等。
政績觀有正確和錯誤之分。正確政績觀是馬克思主義世界觀和方法論在政績考核評價上的集中體現(xiàn),它要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、得民心的事,把好事實事做到群眾心坎上,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績。錯誤政績觀與此相反,它完全站在個人或小集團(tuán)的立場上,突出表現(xiàn)為一些領(lǐng)導(dǎo)干部為撈取個人政績而不惜損害人民利益、集體利益乃至國家利益。能否堅持為民造福既是正確政績觀和錯誤政績觀的根本區(qū)別,也是衡量正確政績觀和錯誤政績觀的根本標(biāo)準(zhǔn)。
把握科學(xué)內(nèi)涵與內(nèi)在邏輯
人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。對中國共產(chǎn)黨人來說,人民是正確政績觀的核心,是干事創(chuàng)業(yè)的價值源頭。習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)?!睂Υ?,需深刻把握其科學(xué)內(nèi)涵與內(nèi)在邏輯。
黨的性質(zhì)宗旨的直接體現(xiàn)。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性和最鮮明品格。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中莊嚴(yán)宣告:“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動?!敝袊伯a(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)的先進(jìn)政黨,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。從根本上說,我們黨代表最廣大人民的根本利益,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。我們黨的初心和使命,是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。黨的性質(zhì)宗旨和初心使命決定了黨員干部必須始終堅持人民立場、代表人民利益、站在人民一邊,必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把為民造福作為干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。得民心者得天下,只有切實做到為民造福,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石。
黨的奮斗目標(biāo)的應(yīng)有之義。共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績,為的是造福人民。我們黨把人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo),著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義,著力推動全體人民共同富裕。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化,人民對美好生活的需要有了更加豐富更加深刻的時代內(nèi)涵,并呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。在這樣的背景下,為民造福無論是在內(nèi)涵拓展還是考核內(nèi)容方面都越來越需要適應(yīng)新時代新特點(diǎn)新趨勢。不僅包含滿足人民群眾對提升物質(zhì)文明發(fā)展程度的需求,而且包含對加快精神文明建設(shè)步伐的要求;不僅要滿足人民群眾對教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、社保等方面的現(xiàn)實期盼,還要滿足其對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的更高期待,不斷推動幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展。
黨的群眾路線的必然要求。我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算,必須而且只能由人民來評判。人民群眾是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績的力量源泉,也是一切政績的最高評判者。貫徹黨的群眾路線是樹立和踐行正確政績觀的內(nèi)在要求。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。我們黨就是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家的,黨的任何工作都必須始終堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去。貫徹落實黨的群眾路線的過程實際上就是堅持為民服務(wù)、為民造福的過程。必須以正確的政績觀為導(dǎo)向,以科學(xué)的政績考核標(biāo)準(zhǔn)為保障,自覺做矢志為民造福的無私奉獻(xiàn)者,始終把人民群眾放在心中腦中,多干讓人民滿意的好事實事,充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,走好新時代黨的群眾路線。
在實干擔(dān)當(dāng)中踐行正確政績觀
業(yè)績都是干出來的,真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績。黨員干部應(yīng)扎實開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育,將貫徹落實黨中央精神與聯(lián)系實際創(chuàng)造性開展工作緊密結(jié)合,在具體工作中按規(guī)律辦事、按規(guī)矩做事,真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng),將為民造福的正確政績觀貫穿干事創(chuàng)業(yè)的全過程、各方面。
體現(xiàn)到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過程中。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容。要完善推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核評價辦法,推動黨員干部認(rèn)真踐行為民造福的正確政績觀,切實形成正確工作導(dǎo)向。這并非一件輕而易舉的事情,需要具體落實到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)上,以正確政績觀推動高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。比如,在進(jìn)一步全面深化改革中,要確保改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民;在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,更好滿足人民群眾多層次、多樣化的需求;在推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)中,要不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,豐富人們的精神世界;在生態(tài)文明建設(shè)方面,要牢固樹立和踐行“兩山”理念,為人民建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗中國;等等。
著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。黨的一切工作,必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。為民造福的前提是始終把人民放在心中最高位置,要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障。黨員干部要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上,用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實際問題。要堅持工作重心下移,深入實際、深入基層、深入群眾,切實關(guān)心群眾的現(xiàn)實疾苦,多做雪中送炭的事情。要把能否堅持為民造福作為考核干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)完善干部政績考核評價體系,健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制。要完善公共服務(wù)體系,促進(jìn)社會公平正義,使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
堅持真抓實干、務(wù)求實效。大道至簡,實干為要。干事?lián)?,是黨員干部的職責(zé)和價值所在。樹立和踐行正確政績觀,廣大黨員干部必須堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事,只要是切合新的實踐要求的、符合人民群眾愿望的,就要以一錘接著一錘敲的釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要自覺確立“功成不必在我、功成必定有我”的胸懷和格局,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),真正做到對歷史和人民負(fù)責(zé)。既要狠抓當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn),對當(dāng)務(wù)之急要立說立行、緊抓快辦,對長期任務(wù)要久久為功、鍥而不舍。堅持一張藍(lán)圖繪到底,就一定能夠把宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
堅決反對形式主義和官僚主義。形式主義、官僚主義是樹立和踐行正確政績觀的大敵。廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在干事創(chuàng)業(yè)過程中,要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),著力糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,切忌搞徒有其表的形象工程、勞民傷財?shù)恼児こ?。具體來說,既不能搞貪大求洋、盲目蠻干、嘩眾取寵,也不能搞華而不實、投機(jī)取巧、數(shù)據(jù)造假,更不能搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財。在新的征程上,我們要始終堅持為民造福的正確政績觀,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績,為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者韓振峰系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)