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國(guó)資委回應(yīng)國(guó)企改革發(fā)展熱點(diǎn):加大混改力度 發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì)

2019年03月10日 08:27   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   記者:王軼辰 劉辛未

  3月9日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì),國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶,國(guó)資委副主任翁杰明,國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

  在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問(wèn)時(shí),肖亞慶表示,今年要強(qiáng)化實(shí)業(yè)主業(yè),不斷提升央企實(shí)業(yè)主業(yè)發(fā)展質(zhì)量,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和后勁,推動(dòng)制造業(yè)加快升級(jí)。

  3月9日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì),國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶等談“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉辛未攝

  提升央企實(shí)業(yè)主業(yè)發(fā)展質(zhì)量

  數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月,央企營(yíng)業(yè)收入增加3.9%,利潤(rùn)增長(zhǎng)15.3%。

  “從前兩月的數(shù)字來(lái)看,中國(guó)的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)向上的潛力還是很大的,中央企業(yè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的潛力也很大!痹诨卮鹩浾咛釂(wèn)時(shí),肖亞慶表示,“中央企業(yè)發(fā)展也會(huì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)有漲有落,行業(yè)有好有壞,企業(yè)有生有死,是必然規(guī)律。關(guān)鍵是要做好我們自己的事情!

  肖亞慶表示,今年央企發(fā)展首先要確保制定的積極進(jìn)取目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化實(shí)業(yè)主業(yè),不斷提升央企實(shí)業(yè)主業(yè)發(fā)展質(zhì)量,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和后勁,推動(dòng)制造業(yè)加快升級(jí)。此外,要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,根據(jù)情況變化做好沙盤(pán)推演和壓力測(cè)試。

  改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制

  當(dāng)前,國(guó)企改革進(jìn)展如何?下一步改革的重點(diǎn)和突破口是什么?

  “通過(guò)國(guó)有企業(yè)改革,解決了長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的一些改革難題!毙啈c透露,當(dāng)前,央企公司制改制全面完成,公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會(huì),15035戶中央企業(yè)所屬的二級(jí)、三級(jí)單位都建立了規(guī)范的董事會(huì)。同時(shí),結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化成效非常顯著。

  2019年是國(guó)企改革的攻堅(jiān)年,肖亞慶表示,今年要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。重點(diǎn)從5個(gè)方面發(fā)力:一是著力改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,加快向管資本轉(zhuǎn)變。要出臺(tái)2019年的監(jiān)管清單,主要是明晰邊界、理順關(guān)系、下放權(quán)力;二是著力推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn);三是著力推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化;四是著力推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)和經(jīng)理層任期制契約化;五是著力多措并舉,強(qiáng)化正向激勵(lì)。

  擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革

  “混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的突破口!毙啈c表示,2019年,將加大分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革力度!吧虡I(yè)一類(lèi)的國(guó)有企業(yè),國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司等都要加大混改力度。‘雙百’改革試點(diǎn)企業(yè)也要積極推進(jìn)混合所有制改革!毙啈c說(shuō)。

  據(jù)了解,我國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革!暗谒呐鷮(huì)有100多家混合所有制企業(yè),在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步推出。”肖亞慶表示,要深化混合所有制改革的內(nèi)涵,更加注重混改的質(zhì)量和效果。同時(shí),既要保證民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的利益,也要保證國(guó)有資產(chǎn)不流失,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

  “要深化混合所有制內(nèi)涵,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),也發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),將兩個(gè)優(yōu)勢(shì)組合起來(lái),形成新的優(yōu)勢(shì),真正做到各取所長(zhǎng)、共同發(fā)展!毙啈c說(shuō)。

  肖亞慶同時(shí)表示,混合所有制只是改革的方式之一,不是私有化,也不可能“一混了之”“一混就靈”。因此,混合所有制改革要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷糾正實(shí)踐中產(chǎn)生的問(wèn)題,使混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn),使混合所有制企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

  推進(jìn)世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建

  今年1月份,國(guó)資委推出航天科技、中國(guó)石油等10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。翁杰明表示,世界一流示范企業(yè)應(yīng)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面進(jìn)入領(lǐng)先行列,在國(guó)資資源分配和推動(dòng)本行業(yè)的全球技術(shù)發(fā)展方面成為領(lǐng)軍企業(yè)。世界一流示范企業(yè)還要在高質(zhì)量發(fā)展方面進(jìn)入前列,要更多關(guān)注凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)收利潤(rùn)率、研發(fā)投入、增加值等。

  國(guó)資委將按照動(dòng)態(tài)管理的方式,推進(jìn)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)進(jìn)程。翁杰明表示,要用量化的指標(biāo)來(lái)確定追求的目標(biāo),對(duì)標(biāo)世界本領(lǐng)域5家到10家企業(yè),取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)“比、學(xué)、趕、超”。在投資、自主決策、工資總額、股權(quán)激勵(lì)方面放權(quán),同時(shí),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,使企業(yè)有良好發(fā)展環(huán)境!笆痉镀髽I(yè)還要進(jìn)一步突出主業(yè)!蔽探苊髡f(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王軼辰 劉辛未)

 

2019全國(guó)兩會(huì)專題報(bào)道 

(責(zé)任編輯:劉江)

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