市民驚喜地發(fā)現(xiàn)，在市區(qū)，“不燒油”的公交大巴車已經(jīng)開(kāi)始試運(yùn)行。這種我市自行研發(fā)的“ＣＯＧ”新能源示范車采用焦?fàn)t煤氣作為汽車燃料，不但減少了焦?fàn)t煤氣對(duì)外排放造成大氣污染，還能為汽車解決能源問(wèn)題。
這僅僅是六盤水市近年來(lái)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)中的一個(gè)縮影。
作為資源型城市，洗煤煤泥干化利用、礦井水治理回收利用、焦?fàn)t煤氣摻燒發(fā)電、粉煤灰制新型墻體材料、煤礦瓦斯發(fā)電及煤矸石發(fā)電等循環(huán)發(fā)展模式開(kāi)啟了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新紀(jì)元。
過(guò)去“傻大黑粗”的六盤水開(kāi)始“變臉”，迎來(lái)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。而去年被國(guó)務(wù)院納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)試點(diǎn)更是讓這座年輕的城市格外引人注目。
轉(zhuǎn)變，從“區(qū)域限批”到“循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)”
２００７年，注定是我市歷史上不平凡的一年。
這年１月１０日，國(guó)家環(huán)保總局首次使用“區(qū)域限批”這一嚴(yán)厲措施，六盤水“榜上有名”。多年以來(lái)依托豐富的煤、鐵、鋁等資源快速發(fā)展的六盤水面臨歷史性抉擇。
發(fā)展，是六盤水的現(xiàn)實(shí)需要；環(huán)保，是六盤水可持續(xù)發(fā)展的保證。
如何實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展？
“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”成為我市陣痛后唯一的、也是科學(xué)的選擇。這一年，被我市定為“環(huán)境保護(hù)年”。
時(shí)任市委書(shū)記、現(xiàn)任省政府副省長(zhǎng)辛維光指出，以高投入、高消耗、高能耗、低效益為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不是又好又快、好中求快的發(fā)展。他提出，要以積極主動(dòng)的姿態(tài)對(duì)待“區(qū)域限批”，切實(shí)做到“符合科學(xué)發(fā)展觀的事要全力以赴地去做，不符合科學(xué)發(fā)展觀的要毫不猶豫地去改”。
一系列“狠招”出臺(tái)，六盤水以壯士斷臂的勇氣開(kāi)始了背水一戰(zhàn)：認(rèn)真落實(shí)“環(huán)保一票否決”，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；沒(méi)有環(huán)保措施的項(xiàng)目堅(jiān)決不上；正在建設(shè)的沒(méi)有環(huán)保措施的項(xiàng)目堅(jiān)決補(bǔ)；已建成但無(wú)法循環(huán)利用、資源浪費(fèi)大的項(xiàng)目堅(jiān)決改；規(guī)模小、消耗高、污染重的項(xiàng)目堅(jiān)決退；效益好又環(huán)保、符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決扶。
同時(shí)，堅(jiān)決取締浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力，對(duì)境內(nèi)的小焦化、小鋼鐵、小洗煤等落后生產(chǎn)能力全部取締。
僅僅三個(gè)月時(shí)間，六盤水就向社會(huì)交出了一份滿意的答卷。
取締反彈的土法煉焦?fàn)t４３２節(jié)，每年可減排二氧化硫２５９２噸；取締聯(lián)體爐７３１節(jié)，涉及焦化業(yè)主１５０家，已全面完成毀爐平場(chǎng)工作，淘汰改良型焦?fàn)t設(shè)計(jì)總產(chǎn)能４９４．５萬(wàn)噸，可削減煙塵排放３０９７．３噸，消減二氧化硫排放４７９２．２噸。
�。丛拢谷�，時(shí)任國(guó)家環(huán)�？偩指本珠L(zhǎng)潘岳向媒體通報(bào)，六盤水市環(huán)境違法項(xiàng)目經(jīng)過(guò)近３個(gè)月的整改，已達(dá)到有關(guān)要求，環(huán)�？偩譀Q定從即日起解除限批。
“解禁”讓六盤水暫時(shí)松了口氣
可怎樣擺脫現(xiàn)有的“高投入、高消耗、高能耗、低效益”的三高一低發(fā)展模式，走出“污染、治理，再污染、再治理”的怪圈，成為我市審視未來(lái)的最新命題。
實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，新時(shí)期新任務(wù)又對(duì)我市提出了新的、更高的要求。市委、市政府堅(jiān)定提出，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展的出路在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷探索符合自身實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
市委書(shū)記劉一民說(shuō)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，以增強(qiáng)自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進(jìn)步和人才開(kāi)發(fā)為支撐，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，合理有序開(kāi)發(fā)利用資源，把優(yōu)質(zhì)資源真正轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
我市不斷通過(guò)原料替代、工藝改造、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加強(qiáng)管理，優(yōu)先進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)和能量循環(huán)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)之間廢棄物資源化、再利用和排放的減量化。
同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)控及污染治理，所有洗煤廢水均實(shí)現(xiàn)了閉路循環(huán)，所有火電廠均安裝了脫硫設(shè)施，所有水泥企業(yè)均完成了從濕法生產(chǎn)方式向新型干法生產(chǎn)方式的更新?lián)Q代。在經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污，環(huán)境質(zhì)量不斷提高。
２００９年５月２３日，經(jīng)過(guò)專家的層層把關(guān)，我市獲得全國(guó)“十佳綠色環(huán)保標(biāo)志城市”稱號(hào)，成為貴州省惟一入圍的城市。在眾多專家的眼里，六盤水已經(jīng)初步走出一條西部資源型地區(qū)開(kāi)發(fā)“金山銀山”、又保綠水青山的科學(xué)發(fā)展之路。
同年１０月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》，將貴州六盤水、青海柴達(dá)木、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、四川攀枝花、新疆準(zhǔn)噶爾五個(gè)西部城市作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。
從“區(qū)域限批”到“循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)”，全市上下共同的努力被社會(huì)所認(rèn)可。
市經(jīng)信委主任李盤春告訴記者，過(guò)去六盤水打“資源牌”、“涼都牌”，今后還要打“試點(diǎn)牌”，不斷加大轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度。
循環(huán)，全方位多層次提升發(fā)展質(zhì)量
盤縣柏果鎮(zhèn)的天能焦化廠很與眾不同，沒(méi)有焦化企業(yè)常見(jiàn)的沖天大煙囪和天燈，取而代之的是現(xiàn)代化氣息十足的輸氣管道。該廠負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在煉焦產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣直接通過(guò)管道賣到河對(duì)岸的黔桂發(fā)電廠，供其發(fā)電。
在天能焦化廠的賬本上，僅這一筆每年都可以為公司增加３０００多萬(wàn)收入。
而對(duì)于黔桂發(fā)電廠來(lái)說(shuō)，每年也可節(jié)約３００多萬(wàn)的成本。
柏果鎮(zhèn)黨委書(shū)記鮑吉克告訴記者，其實(shí)在這個(gè)雙贏的背后，另外還有一筆帳值得好好計(jì)算下：每年天能焦化產(chǎn)生的１．３４億立方焦?fàn)t煤氣用來(lái)發(fā)電，相當(dāng)于每年少消耗１２萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，少排放幾萬(wàn)噸廢渣，既節(jié)約了能源，又大大減少了對(duì)大氣的污染。
更為欣喜的是，從焦?fàn)t煤氣的循環(huán)中嘗到了甜頭的天能焦化廠和黔桂電廠，還在廢水利用、中泥煤供應(yīng)等方面實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，每年可以節(jié)約燃油費(fèi)、燃煤管理費(fèi)近５００萬(wàn)元，互惠雙贏的“煤電小循環(huán)”已經(jīng)在這里漸成雛形。
而在市區(qū)，“不燒油”的公交大巴車已經(jīng)開(kāi)始試運(yùn)行。這種六盤水自行研發(fā)的“ＣＯＧ”新能源示范車采用焦?fàn)t煤氣作為汽車燃料，不但減少了焦?fàn)t煤氣排放造成的大氣污染，還能節(jié)約能源。
六盤水人驚喜地發(fā)現(xiàn)，在尋找循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路途中，自己無(wú)意間創(chuàng)造了新興產(chǎn)業(yè)，而這些都是蘊(yùn)藏在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)六盤水來(lái)說(shuō)，不單純只是改變，更是提升。
有關(guān)人士介紹，如今的六盤水經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更趨于多元化，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(zhǎng)，產(chǎn)品的附加值迅速增加，更重要的是一系列過(guò)去聞所未聞的產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型中“脫穎而出”。
煤炭是六盤水的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，如今的六盤水在繼續(xù)做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更把煤炭做亮、做精、做細(xì)、做強(qiáng)。
從最初的以煤建市，到后來(lái)的以電興市，再到如今的以化（煤化工）強(qiáng)市，六盤水在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路上越走越遠(yuǎn)，越走越寬。
老鷹山煤化工基地作為貴州第一個(gè)真正意義上的煤化工項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始試投產(chǎn)，這是歷史性的一步，有人把它看成六盤水正式邁上循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的歷史拐點(diǎn)，而“六大煤化工基地”則標(biāo)志著六盤水循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路將越走越寬。
而去年在盤縣雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)開(kāi)工建設(shè)的“煤（焦、化）———鋼———電”一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目則是近年來(lái)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面最大的項(xiàng)目，該項(xiàng)目與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用的要求一脈相承，是目前六盤水循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的最大手筆。
六盤水緊緊圍繞“煤”字做文章，源于“煤”而高于“煤”。
礦山機(jī)械機(jī)電產(chǎn)品是近年來(lái)六盤水“異軍突起”的產(chǎn)業(yè)。六枝工礦集團(tuán)宏獅機(jī)械制造分公司、水礦機(jī)械制造分公司等的產(chǎn)品供不應(yīng)求，如今六盤水的煤礦井下綜合采掘、提升、運(yùn)輸設(shè)備和洗選設(shè)備已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了本地化生產(chǎn)。
衍生產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止如此，煤矸石發(fā)電、瓦斯發(fā)電、粉煤灰制磚等等將煤炭開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的大宗工業(yè)廢棄物，變廢為寶，不但減少了污染，更豐富了經(jīng)濟(jì)類型，新增了就業(yè)。
在不斷的發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)中，六盤水還把目光投向了過(guò)去尚未關(guān)注的領(lǐng)域。
風(fēng)能、水能的開(kāi)發(fā)，節(jié)能環(huán)保、食品加工、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破，讓六盤水的經(jīng)濟(jì)類型更加多元化。
而作為推進(jìn)工業(yè)化的重要載體和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)，紅橋工業(yè)集中區(qū)的加速建設(shè)，更是讓六盤水有了轉(zhuǎn)型升級(jí)的依托。
如今的六盤水已經(jīng)初步搭建起了“三個(gè)層面”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架，企業(yè)層面的“小循環(huán)”、集中區(qū)層面的“中循環(huán)”以及社會(huì)層面的“大循環(huán)”有機(jī)結(jié)合，六盤水正闊步走在建設(shè)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的大道上。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)何剛接受采訪時(shí)告訴記者，六盤水將把加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念布局全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目。
發(fā)展與保護(hù)，資源型城市的新時(shí)期命題
六盤水是典型的資源型城市，是國(guó)家“西電東送”、“黔煤外運(yùn)”的重要基地。去年原煤產(chǎn)量５１２６．２８萬(wàn)噸，焦炭５６２．５６萬(wàn)噸，發(fā)電量４１１．４９億度。
作為能源基地，六盤水承擔(dān)的不但是自身發(fā)展的問(wèn)題，更承擔(dān)著為外界提供清潔能源的重要使命。
而根據(jù)六盤水現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，決定了其正處于工業(yè)發(fā)展的高排放期，發(fā)展與保護(hù)的壓力可想而知。
發(fā)展與保護(hù)，是所有資源型城市的新時(shí)期命題，而年輕的六盤水正走出一條不同尋常之路：
提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，以規(guī)模和排放標(biāo)準(zhǔn)作為前提，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；
大力發(fā)展煤炭等資源的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加下游產(chǎn)品的附加值，在保證經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的同時(shí)，盡可能減少資源消耗。在發(fā)展過(guò)程中，各產(chǎn)業(yè)盡可能遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式；
整合發(fā)揮煤電產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)地企共建，充分發(fā)揮國(guó)有大企業(yè)在工業(yè)強(qiáng)市中的主力軍作用，大力發(fā)展煤—?dú)狻?lián)產(chǎn)、煤—焦—化聯(lián)產(chǎn)、煤—電—化聯(lián)產(chǎn)，一條以煤為依托，煤、電、焦、鋼、氣、水泥等產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的煤電煤化工產(chǎn)業(yè)鏈正在成型；
……
“六盤水目前已經(jīng)進(jìn)入新型工業(yè)化中期。我們將集中優(yōu)勢(shì)資源，使資源優(yōu)勢(shì)最大化發(fā)揮作用�！眲⒁幻裾f(shuō)。
