錦政發(fā)〔2020〕5號

　　錦州市人民政府關于印發(fā)錦州市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)開復工建設的實施辦法的通知

　　各縣（市）區(qū)人民政府（管委會）,市政府各部門，市直有關單位:

　　現(xiàn)將《錦州市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)開復工建設的實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　錦州市人民政府

　　2020年2月7日

　　錦州市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

　　支持企業(yè)開復工建設的實施辦法

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央國務院、省委省政府關于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持企業(yè)保經營、穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)《遼寧省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產經營若干政策措施》（遼政發(fā)〔2020〕6號）精神，結合錦州實際，特制定如下實施辦法。

　　第一，全面落實遼政發(fā)〔2020〕6號文件精神

　　1.對標對表文件規(guī)定的各項政策措施，按照職責分工，由分管副市長牽頭，各縣（市）區(qū)和相關部門具體負責，強化政治站位，強化責任落實，強化工作效率，分工跟蹤、對口銜接，盡最大努力，確保政策優(yōu)勢迅速轉化為疫情防控優(yōu)勢、振興發(fā)展優(yōu)勢�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改、財政、稅務、人社、工信、衛(wèi)健、住建、交通、科技、國資、自然資源、生態(tài)環(huán)境、人民銀行、銀保監(jiān)等部門，各縣（市）區(qū)政府（管委會）〕

　　第二，嚴格開復工管理

　　2.嚴格落實《錦州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)開復工規(guī)范》（錦疫指發(fā)〔2020〕14號)、《錦州市關于復工復產做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作的指導意見》（錦疫指辦發(fā)〔2020〕37號）等相關文件規(guī)定，嚴格開復工管理�！藏熑螁挝唬菏行l(wèi)健、工信、住建、交通、國資、市場監(jiān)管等部門，各縣（市）區(qū)政府（管委會）〕

　　3.做好企業(yè)開復工疫情防控。要把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，按照回來前有準備、回途中有秩序、回來后有制度“三個有”和“防輸入、防擴散、防輸出”的原則，建立開復工企業(yè)主要負責人負總責的疫情防控機制，形成從企業(yè)管理層到班組、到員工，橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，切實做到企業(yè)防控機制到位、員工排查到位、教育培訓到位、物資儲備到位、內部管理到位�！藏熑螁挝唬菏行l(wèi)健、工信、住建、交通、國資、商務、文旅等部門，各縣（市）區(qū)政府（管委會）〕

　　4.積極支持和組織推動企業(yè)開復工。全市行政區(qū)域內涉及保障城市運行和企業(yè)生產必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關企業(yè)，要確保正常開工開業(yè)。按照省市政府的開復工時間及相關要求，重大項目、重大工程能復工的盡快復工，具備開工條件的要抓緊組織開工，確保疫情防控與經濟發(fā)展兩不誤。〔責任單位：市工信、住建、交通、衛(wèi)健、國資、生態(tài)環(huán)境等部門，各縣（市）區(qū)政府（管委會）〕

　　5.建立企業(yè)應對疫情開復工幫扶機制。通過8890熱線、一體化在線政務平臺等方式，按照屬地化原則，及時協(xié)調解決企業(yè)開復工困難和問題。對定點企業(yè)在疫情防控期間按政府要求多生產出的重點醫(yī)療防控物資，全部由政府兜底采購收儲�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改、工信、財政、應急、衛(wèi)健、營商、市場監(jiān)管等部門，各縣（市）區(qū)政府（管委會）〕

　　第三，簡化項目審批程序

　　6.推行線上平臺審批和銀行窗口自助辦理，稅務部門實施網上辦稅。〔責任單位：市審批、稅務、市場監(jiān)管、人民銀行等部門，各縣（市）區(qū)政府（管委會）〕

　　7.在應急狀態(tài)下，對生產消毒夜、防護服、口罩等疫情防控急需物資的企業(yè)，實行“特事特辦”、“急事急辦”，快審快批，加強檢測和監(jiān)管服務，支持企業(yè)抓緊生產�！藏熑螁挝唬菏袑徟�、發(fā)改、工信、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、檢驗檢測等部門，各縣（市）區(qū)政府（管委會）〕

　　第四，全力推進區(qū)域集中救治中心建設

　　8.在應急狀態(tài)下，對遼寧（錦州）區(qū)域集中救治中心各項工程建設，實行容缺審批、跟蹤服務，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加強安全生產，嚴格時間節(jié)點，確保工程質量和工期。（責任單位：市衛(wèi)健、住建、財政、國資、交通、審批等部門，凌河區(qū)、太和區(qū)政府）

　　第五，強化項目服務

　　9.主動與招資引資新落戶的江蘇等地企業(yè)聯(lián)系對接，幫助解決員工就餐、住宿、交通等現(xiàn)實問題。〔責任單位：市商務、經合、交通、工信等部門，各縣（市）區(qū)政府（管委會）〕

　　10.夯實項目管家制度，采取“一企一策”，加強各類要素保障，推進企業(yè)盡早開復工�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改、財政、稅務、人社、營商、工信、商務、經合、生態(tài)環(huán)境、自然資源、人民銀行等部門，各縣（市）區(qū)政府（管委會）〕

　　第六，搞好政銀企對接

　　11.加大金融支持力度，確保銀行貸款利率不高于上年，確保金融機構不抽貸、不壓貸。（責任單位：市金融局，人民銀行錦州市中心支行，錦州銀保監(jiān)分局，各金融機構）

　　第七，嚴格政策兌現(xiàn)

　　12.切實落實民營企業(yè)各項獎補資金，堅決防止截留、擠占、挪用�！藏熑螁挝唬菏胸斦�、工信等部門，各縣（市）區(qū)政府（管委會）〕

　　13.持續(xù)加大清理拖欠中小微企業(yè)欠款力度，減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力�！藏熑螁挝唬菏泄ば�、財政等部門，各縣（市）區(qū)政府（管委會）〕