九府發(fā)〔2020〕2號

　　各縣(市、區(qū))人民政府，廬山管理局，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)、八里湖新區(qū)、鄱陽湖生態(tài)科技城管委會，市政府各部門，市直及駐市各單位:

　　《關(guān)于積極應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長26條政策措施》已經(jīng)2020年2月7日第39次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　

　　2020年2月8日

　　(此件主動公開)

　　

　　關(guān)于積極應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長26條政策措施

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于積極應(yīng)對疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的決策部署，全力防控疫情，支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展，在認(rèn)真執(zhí)行省政府《關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長20條政策措施》(贛府發(fā)〔2020〕2號)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措、加大力度，特制定26條政策措施。

　　一、穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)行

　　1.幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。制定下發(fā)《關(guān)于有序組織全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》。安排專人對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“一對一”蹲點(diǎn)幫扶，有序組織全市重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力協(xié)調(diào)解決設(shè)備、原輔料、用工、資金、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際困難，確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下正常生產(chǎn)。(市工信局牽頭，市發(fā)改委、市人社局、市金融辦、市交通運(yùn)輸局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　2.支持企業(yè)擴(kuò)能改造。將疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目優(yōu)先納入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級試點(diǎn)或市級企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持，并對其生產(chǎn)符合要求的防疫物資，政府予以兜底采購，作為戰(zhàn)略物資儲備。(市工信局牽頭，市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市民政局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　3.保障生產(chǎn)要素供給。供水、供電、供氣等公用事業(yè)服務(wù)單位要與疫情防控相關(guān)企業(yè)建立“一對一”對接制度，全力保障企業(yè)生產(chǎn)需求;疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)類、服務(wù)類企業(yè)以及受疫情影響的市民，相關(guān)費(fèi)用可延緩至省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除之后3個月內(nèi)繳清，期間不得停水、停電、停氣，不得收取滯納金等附加費(fèi)用。(市發(fā)改委牽頭，市市場監(jiān)管局、市住建局配合，市水務(wù)、供電、燃?xì)馄髽I(yè)組織實(shí)施)

　　4.設(shè)立進(jìn)出口商品綠色通道。為有需要的企業(yè)提供海關(guān)監(jiān)管幫助，特別保障與疫情防控相關(guān)物資及時通關(guān)，緊急情況下對于捐贈物資采取登記放行，事后依法補(bǔ)辦相關(guān)減免稅手續(xù)。(九江海關(guān)牽頭)

　　5.發(fā)揮國有企業(yè)中堅(jiān)作用。對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無法按時履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長合同履行期限;國有企業(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于清理中小企業(yè)、民營企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定按時足額支付相關(guān)款項(xiàng)。(市國資委、市工信局牽頭，各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　二、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　6.減免企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的企業(yè)或個體工商戶(含創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等載體)，免收3個月租金;對減免小微企業(yè)租金的創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，在申報(bào)國家、省級項(xiàng)目和安排市級項(xiàng)目時予以優(yōu)先支持;對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金，對業(yè)主(房東)主動為租戶減免的租金部分免征房產(chǎn)稅。(市國資委、市稅務(wù)局、市財(cái)政局牽頭，市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市人社局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　7.實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠。對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)，為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除;可以按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額;根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求保證發(fā)票供應(yīng)，不受原發(fā)票核定量的限制;對其它涉企行政事業(yè)性收費(fèi)依法依規(guī)進(jìn)行減免。(市稅務(wù)局、市財(cái)政局牽頭，各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　8.降低企業(yè)用電成本。在疫情防控期間，采取支持性兩部制電價政策，降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)共渡難關(guān);對辦理減容、暫停、減容恢復(fù)、暫�；謴�(fù)的電力客戶，不受“暫停用電不得小于15天”限制，按實(shí)際暫停天數(shù)免收基本電費(fèi);對因疫情防控需要新建、擴(kuò)建醫(yī)療場所，免收高可靠性供電費(fèi);對電力客戶辦理基本電費(fèi)計(jì)收方式變更、暫停、減容及其恢復(fù)等業(yè)務(wù)，實(shí)行“當(dāng)日受理、次日辦結(jié)”。(市發(fā)改委、市供電公司牽頭，各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　9.加大物流企業(yè)支持。對疫情期間以自有運(yùn)力向我市企事業(yè)單位運(yùn)輸口罩、防護(hù)服等醫(yī)用防控防疫物資的物流類企業(yè)(不含生產(chǎn)企業(yè))給予資金支持，按其實(shí)際運(yùn)輸防控防疫物資給予不超過貨物運(yùn)費(fèi)40%(運(yùn)入)的支持，單一企業(yè)最高支持額不超過50萬元。(市商務(wù)局、市財(cái)政局牽頭，各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　10.給予保供穩(wěn)價補(bǔ)貼。在疫情防控期間，對政府指定的在生活必需品保供穩(wěn)價工作中主動讓利的重點(diǎn)企業(yè)和商戶，根據(jù)其規(guī)模大小，給予不超過50萬元的一次性補(bǔ)助。(市財(cái)政局、市商務(wù)局、市發(fā)改委牽頭，市市場監(jiān)管局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　三、加大金融扶持

　　11.實(shí)施企業(yè)貸款財(cái)政貼息。對2020年新增的我市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)再貸款，在中央財(cái)政貼息50%、省財(cái)政貼息25%的基礎(chǔ)上，由受益財(cái)政再給予25%的貼息支持，貼息期限不超過1年。(市財(cái)政局牽頭，市工信局、人行九江中心支行、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　12.強(qiáng)化企業(yè)信貸支持。各銀行機(jī)構(gòu)要建立疫情防控項(xiàng)目信貸審批綠色通道，對疫情防控重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先受理、優(yōu)先盡責(zé)、優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)放審核;對疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)新增貸款在原有貸款利率水平上下浮10%以上;對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)以及經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè)，依調(diào)整后的還款安排，報(bào)送信用記錄，免于信用懲戒。(九江銀保監(jiān)分局、人行九江中心支行、市金融辦牽頭，市工信局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　13.降低企業(yè)融資成本。鼓勵金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、壓降成本費(fèi)率、降低質(zhì)押要求，增加信用貸款和中長期貸款額度，確保企業(yè)信貸余額不低于2019年同期、融資成本不高于2019年同期，力爭全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合成本在2019年基礎(chǔ)上再降0.5個百分點(diǎn)。(市金融辦、九江銀保監(jiān)分局、人行九江中心支行牽頭，市工信局、市發(fā)改委、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　14.發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)作用。支持九江銀行、九江農(nóng)商行利用專項(xiàng)再貸款為企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持，確保重點(diǎn)名單企業(yè)按政策接受貼息后實(shí)際融資成本不高于1.6%;鼓勵九江銀行將達(dá)到資信條件的疫情防控重點(diǎn)保障擬上市企業(yè)納入九江銀行“無抵押上市貸”白名單，優(yōu)先予以支持。(人行九江中心支行牽頭，市金融辦、九江銀保監(jiān)分局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　15.設(shè)立專項(xiàng)倒貸資金。市本級安排1億元、各縣(市、區(qū))分別安排2000萬元，設(shè)立“疫情專項(xiàng)倒貸資金池”，對疫情防控相關(guān)企業(yè)進(jìn)行倒貸業(yè)務(wù)支持，資金費(fèi)率減半收取，政策執(zhí)行期限一年。(市國資委、市財(cái)政局牽頭，市金融辦、人行九江中心支行、九江銀保監(jiān)分局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　16.提供專項(xiàng)擔(dān)保服務(wù)。對從事疫情防控所需物資的科研、生產(chǎn)、購銷及專用設(shè)施建設(shè)的企業(yè)、個體工商戶的融資擔(dān)保需求，適當(dāng)降低擔(dān)保條件，簡化辦理流程，確保3個工作日內(nèi)完成審批;對受疫情影響行業(yè)新發(fā)生的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收取的年擔(dān)保費(fèi)率不超過1%，免收客戶保證金，取消反擔(dān)保要求。(市金融辦牽頭，市國資委、市財(cái)政局、人行九江中心支行、九江銀保監(jiān)分局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　17.發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開通疫情理賠綠色通道，提供24小時報(bào)案受理服務(wù)，簡化理賠手續(xù);對確診為新型冠狀病毒感染的肺炎并與承保信息吻合的客戶要優(yōu)先理賠、主動預(yù)付、適當(dāng)擴(kuò)大責(zé)任范圍，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。(九江銀保監(jiān)分局牽頭，各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　四、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

　　18.實(shí)行項(xiàng)目審批網(wǎng)上辦理。通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上出件，項(xiàng)目單位應(yīng)對提供的電子材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。如確需現(xiàn)場辦理的緊急或特殊事項(xiàng)，可事先預(yù)約，再視情到現(xiàn)場辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對疫情防控相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，原則上不組織專家評審，確需要評審的項(xiàng)目，盡量通過視頻會議進(jìn)行。(市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)局牽頭，市工信局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市應(yīng)急管理局、市人防辦、市氣象局、市人社局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　19.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)兩手抓，充分利用智慧網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代手段，積極推廣不見面招商，制定出臺《九江市“5020”項(xiàng)目百日攻堅(jiān)行動方案》，嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動方案，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)“五個一”推進(jìn)機(jī)制，確保完成重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。(市發(fā)改委、市商務(wù)局牽頭，各項(xiàng)目責(zé)任單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　20.抓好重大項(xiàng)目保障。將省、市重大項(xiàng)目建設(shè)管理、施工人員疫情防控、生活物資保障等工作按照屬地原則納入地方保供范圍;對項(xiàng)目建設(shè)中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時履行合同的，允許合理延后合同執(zhí)行期限，不作違約處理。(市工信局、市發(fā)改委、市住建局牽頭，市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市自然資源局、市城市管理局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　五、穩(wěn)定就業(yè)形勢

　　21.緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。對受疫情影響的企業(yè)，未能按時辦理社會保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)的，可延長至疫情解除后補(bǔ)辦，相關(guān)補(bǔ)辦手續(xù)在疫情解除后三個月內(nèi)完成，逾期繳納期間，免收滯納金，不影響個人權(quán)益;對面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難、確實(shí)無力足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定確認(rèn)為困難企業(yè)的，可延緩6個月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金，緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的，不影響參保人員個人權(quán)益。(市人社局、市醫(yī)保局牽頭，市財(cái)政局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　22.延長業(yè)務(wù)辦理期限。失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)時限由原來收到用人單位解除或終止勞動關(guān)系之日起60日內(nèi)申請，延長至省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除之后3個月內(nèi)申請;職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書在疫情期間到期的，有效期延長至省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除之后3個月內(nèi)。(市人社局牽頭，各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　23.鼓勵穩(wěn)崗就業(yè)。在利用好現(xiàn)有企業(yè)招工渠道的基礎(chǔ)上，動員社會力量為企業(yè)送工。對成功輸送勞動力到園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，由受益財(cái)政給予500元/人的就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼(建檔立卡貧困勞動力再增加200元/人);鼓勵職業(yè)(技工)院校為園區(qū)企業(yè)定向培養(yǎng)技能人才，按規(guī)定給予院校每學(xué)年1000元/人的補(bǔ)貼。(市人社局牽頭，市財(cái)政局、市工信局、市教育局配合，各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　24.開展線上培訓(xùn)。鼓勵有條件的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線上技能提升培訓(xùn)，對完成線上培訓(xùn)學(xué)習(xí)課程、取得相應(yīng)學(xué)分的培訓(xùn)人員，在疫情解除后一年內(nèi)，優(yōu)先安排參加線下實(shí)地培訓(xùn)。支持企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，所需資金由職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金予以解決。(市人社局牽頭，市財(cái)政局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　25.支持企業(yè)招聘。鼓勵企業(yè)自主開展線上招聘，吸引返鄉(xiāng)人員就地就近就業(yè)。由受益財(cái)政為符合條件的園區(qū)企業(yè)發(fā)放3000-5000元/年的招工宣傳補(bǔ)貼;按當(dāng)年新招員工人數(shù)給予500元/人的招工補(bǔ)貼(建檔立卡貧困勞動力再增加200元/人);企業(yè)當(dāng)年新招錄畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生，給予碩士1500元/月、本科1000元/月的就業(yè)生活補(bǔ)貼。(市人社局牽頭，市財(cái)政局、市工信局、市教育局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　26.支持互聯(lián)網(wǎng)+教育發(fā)展。通過購買服務(wù)，支持廣電網(wǎng)絡(luò)、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等通訊企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)鏈路和技術(shù)優(yōu)勢，為在線教育提供高速、快捷、穩(wěn)定、安全的云服務(wù)環(huán)境。支持國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與線上教育教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。(市教育局牽頭，各縣〔市、區(qū)〕人民政府〔管委會〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　請各相關(guān)單位在本政策發(fā)布后3個工作日內(nèi)制定政策兌現(xiàn)細(xì)則和流程，通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號等方式公開聯(lián)系電話，方便企業(yè)和群眾進(jìn)行政策咨詢。本政策執(zhí)行期為發(fā)布之日起3個月。中央、省出臺相關(guān)支持政策，九江市遵照執(zhí)行。 　　

　　

　　關(guān)于《積極應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長26條政策措施》的政策解讀

　　

　　為深入貫徹落實(shí)《九江市人民政府印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長26條政策措施的通知》（以下簡稱《26條措施》），市直有關(guān)單位進(jìn)行了政策解讀，現(xiàn)予發(fā)布。

　　1.幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。制定下發(fā)《關(guān)于有序組織全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》。安排專人對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“一對一”蹲點(diǎn)幫扶，有序組織全市重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力協(xié)調(diào)解決設(shè)備、原輔料、用工、資金、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際困難，確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下正常生產(chǎn)。

　　政策起止時間：從政策發(fā)布之日起至疫情結(jié)束或新的政策文件出臺。適用對象：全市未復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)。操作流程：企業(yè)自查驗(yàn)收——企業(yè)報(bào)備——工作組檢查驗(yàn)收。

　　政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　單 位 姓 名 辦公電話 手機(jī)號碼

　　市工信局運(yùn)行科 周 康 0792-8211531 13870280562 　　

　　2.支持企業(yè)擴(kuò)能改造。將疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目優(yōu)先納入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級試點(diǎn)或市級企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持，并對其生產(chǎn)符合要求的防疫物資，政府予以兜底采購，作為戰(zhàn)略物資儲備。

　　政策起止時間：從政策發(fā)布之日起至疫情結(jié)束或新的政策文件出臺。適用對象：防疫物資生產(chǎn)企業(yè)新上醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、測溫儀、消毒水等防疫物資技改項(xiàng)目。操作流程：按照國家、省、市資金申報(bào)文件要求，由當(dāng)?shù)毓ば挪块T收集篩選項(xiàng)目，報(bào)市工信局。申報(bào)企業(yè)如涉及上述生產(chǎn)防疫物資項(xiàng)目，凡符合申報(bào)條件的，市工信局將優(yōu)先采納或推薦至省工信廳。項(xiàng)目名單和金額經(jīng)各級政府批準(zhǔn)后公示，并在其后由財(cái)政撥付項(xiàng)目資金至各縣（市、區(qū)）。如經(jīng)核實(shí)，在疫情一級響應(yīng)期間新上防疫物資技改項(xiàng)目而尚未辦全手續(xù)的企業(yè)，如需申報(bào)技改項(xiàng)目資金，可先申報(bào)，之后 60個工作日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。項(xiàng)目所在地工信部門應(yīng)對項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

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　　市工信局投資科 鮑 澄 0792-8211533 13767231351 　　

　　3.保障生產(chǎn)要素供給。供水、供電、供氣等公用事業(yè)服務(wù)單位要與疫情防控相關(guān)企業(yè)建立“一對一”對接制度，全力保障企業(yè)生產(chǎn)需求；疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)類、服務(wù)類企業(yè)以及受疫情影響的市民，相關(guān)費(fèi)用可延緩至省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除之后3個月內(nèi)繳清，期間不得停水、停電、停氣，不得收取滯納金等附加費(fèi)用。

　　政策起止時間：從政策發(fā)布之日起至疫情解除后三個月內(nèi)。操作流程：疫情期間，供水、供電、供氣企業(yè)安排專人與疫情防控相關(guān)企業(yè)建立“一對一”對接機(jī)制，暢通聯(lián)系方式，上門組織用水、用電、用氣檢查診斷服務(wù)；客戶也可通過電話、微信、電子郵件等方式與專屬工作人員對接，也可以撥打24小時供水熱線電話12319、供電服務(wù)指揮中心7612345、用氣客服中心0792-8572345聯(lián)系。

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　　市發(fā)改委能管科 熊傳啟 0792-8556280 13576229658

　　九江市水務(wù)有限公司客服中心 孫 虹 0792-8220712 15107926628

　　國網(wǎng)九江供電

　　公司 陳朝明 0792-8463890 13707928460

　　國網(wǎng)九江供電公司 劉少華 0792-8463893 13803568663

　　九江深燃天然氣有限公司 余家鵬 0792-8570689 15907928522

　　九江深燃天然氣有限公司 聶小英 0792-8233320 18707926405

　　九江深燃天然氣有限公司 溫 俊 0792-8327602 13803568005

　　4.設(shè)立進(jìn)出口商品綠色通道。為有需要的企業(yè)提供海關(guān)監(jiān)管幫助，特別保障與疫情防控相關(guān)物資及時通關(guān)，緊急情況下對于捐贈物資采取登記放行，事后依法補(bǔ)辦相關(guān)減免稅手續(xù)。

　　政策起止時間：從政策發(fā)布之日起至疫情結(jié)束或新的政策文件出臺。適用對象：對專門用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、消毒物品、防護(hù)用品、醫(yī)療器械等。操作流程：設(shè)立進(jìn)口疫情防控物資快速通關(guān)專用窗口，全天候暢通綠色通道，實(shí)現(xiàn)疫情防控物資通關(guān)“零等待”；簡化通關(guān)手續(xù)，對疫情防控進(jìn)口物資實(shí)行“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”“擔(dān)保放行”等多種通關(guān)作業(yè)模式，做到即到即提，快速驗(yàn)放，緊急情況下，可先登記放行后補(bǔ)辦手續(xù)，確保通關(guān)“零延時”；便利捐贈物資進(jìn)口，協(xié)調(diào)報(bào)關(guān)企業(yè)為進(jìn)口捐贈物資免費(fèi)提供清關(guān)服務(wù)。對未在我國注冊/備案的捐贈醫(yī)療器械，憑醫(yī)療器械政府主管部門的證明快速放行，實(shí)現(xiàn)即到即提。3月31日前，對捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；對免稅進(jìn)口的疫情防控物資，不實(shí)施對美加征關(guān)稅措施，已征收的應(yīng)免稅款可申請退還。

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　　九江海關(guān) 張 劍 0792-8226999 15979975335 　　

　　5.發(fā)揮國有企業(yè)中堅(jiān)作用。對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無法按時履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長合同履行期限；國有企業(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于清理中小企業(yè)、民營企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定按時足額支付相關(guān)款項(xiàng)。

　　政策起止時間：申請時間為不晚于疫情結(jié)束之日后的1個月內(nèi)。操作流程：相關(guān)的中小企業(yè)向簽訂合同的國有企業(yè)提出申請，提交事實(shí)依據(jù)，國有企業(yè)調(diào)查核實(shí)情況，依據(jù)審批流程和權(quán)限審核批準(zhǔn)。

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　　市國資委產(chǎn)權(quán)管理科 姚 俊 0792-8211507 13807025670

　　市工信委企業(yè)科 黃 河 0792-8211536 15079260812 　　

　　6.減免企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的企業(yè)或個體工商戶（含創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等載體），免收3個月租金；對減免小微企業(yè)租金的創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，在申報(bào)國家、省級項(xiàng)目和安排市級項(xiàng)目時予以優(yōu)先支持；對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，對業(yè)主（房東）主動為租戶減免的租金部分免征房產(chǎn)稅。

　　關(guān)于國有資產(chǎn)減免租金政策

　　政策起止時間：從江西省啟動一級響應(yīng)之日起至3個月內(nèi)。申請時間為不晚于2020年6月30日。操作流程：承租企業(yè)或個體工商戶向出租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的相關(guān)單位提出書面申請，由出租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的相關(guān)單位調(diào)查核實(shí)清楚后，根據(jù)其管理權(quán)限審核批準(zhǔn)。支持額度：實(shí)際應(yīng)繳納的3個月租金。

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　　市國資委產(chǎn)權(quán)管理科 姚 俊 0792-8211507 13807025670

　　市財(cái)政局資產(chǎn)管理科 陳超凡 0792-8582569 18379228079 　　

　　關(guān)于創(chuàng)業(yè)載體扶持政策

　　政策起止時間：從政策發(fā)布之日起執(zhí)行，到2020年底止。操作流程：疫情期間減免小微企業(yè)租金的創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等載體，分別向所在縣（市、區(qū)）科技、人社、發(fā)改部門提出申請，再由其報(bào)市科技、人社、發(fā)改部門，上級主管部門審核后，會同財(cái)政部門，給予減免租金補(bǔ)貼，優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省級項(xiàng)目。

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　　市科技局高新科 張緒銀 0792-8224816 15949566303

　　市就業(yè)局培訓(xùn)科 李 杰 0792-8220102 15679286521

　　市發(fā)改委新經(jīng)濟(jì)科 楊俊鵬 0792-8211095 13907020545 　　

　　關(guān)于減免房產(chǎn)稅政策

　　政策起止時間：自2020年1月1日起實(shí)施，截止日期視疫情情況另行公告。適用對象：全市范圍內(nèi)的業(yè)主（房東）。辦理流程：納稅人通過電子稅務(wù)局、自助辦稅終端、辦稅服務(wù)廳等渠道自行申報(bào)辦理。 　　

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　　市稅務(wù)局 毛 軍 0792-8551750 13970209977

　　

　　7.實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠。對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)，為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除；可以按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額；根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求保證發(fā)票供應(yīng)，不受原發(fā)票核定量的限制；對其它涉企行政事業(yè)性收費(fèi)依法依規(guī)進(jìn)行減免。

　　政策起止時間：自2020年1月1日起實(shí)施，截止日期視疫情情況另行公告。適用對象：省稅務(wù)局贛稅發(fā)〔2020〕5號文所下發(fā)名單中屬于省一級調(diào)度的重點(diǎn)醫(yī)療應(yīng)急防控物資生產(chǎn)企業(yè)。辦理流程：納稅人通過電子稅務(wù)局、自助辦稅終端、辦稅服務(wù)廳等渠道自行申報(bào)辦理。

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　　市稅務(wù)局 饒建軍 0792-8368823 13870202299

　　

　　8.降低企業(yè)用電成本。在疫情防控期間，采取支持性兩部制電價政策，降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)共渡難關(guān)；對辦理減容、暫停、減容恢復(fù)、暫�；謴�(fù)的電力客戶，不受“暫停用電不得小于15天”限制，按實(shí)際暫停天數(shù)免收基本電費(fèi)；對因疫情防控需要新建、擴(kuò)建醫(yī)療場所，免收高可靠性供電費(fèi)；對電力客戶辦理基本電費(fèi)計(jì)收方式變更、暫停、減容及其恢復(fù)等業(yè)務(wù)，實(shí)行“當(dāng)日受理、次日辦結(jié)”。

　　政策起止時間：自2020年2月1日起至疫情結(jié)束或新的政策文件出臺。操作流程：用電客戶申請變更基本電費(fèi)計(jì)收方式（變壓器容量、合同最大需量、實(shí)際最大需量），不受“計(jì)費(fèi)方式變更周期”限制，客戶可在當(dāng)月（期）向供電部門提出下一個月（下一個計(jì)費(fèi)周期）的計(jì)費(fèi)方式。對辦理暫停、減容、暫�；謴�(fù)的電力客戶，不受“暫停用電不得小于15天”限制，按實(shí)際暫停天數(shù)免受基本電費(fèi)；其中，對2月1日以來確實(shí)沒有生產(chǎn)的，暫停起始日期可以追溯到2月1日。對選擇按合同最大需量方式結(jié)算基本電費(fèi)的電力客戶，其超過合同約定最大需量105%的部分按實(shí)收取，不加倍收取基本電費(fèi)。全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對客戶辦理基本電費(fèi)計(jì)收方式變更、暫停、減容及其恢復(fù)等業(yè)務(wù)，實(shí)行“當(dāng)日受理、次日辦結(jié)”。對于因疫情防控需要新建、擴(kuò)建醫(yī)療場所并增加第二路供電電源的，免收高可靠性供電費(fèi)。用電客戶可通過網(wǎng)上國網(wǎng)、電話、微信等渠道向當(dāng)?shù)毓╇姴块T或?qū)�屬客戶�?jīng)理提出辦理。 　　

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　　市發(fā)改委價費(fèi)科 鄒玉仁 0792-8222988 13607926631

　　國網(wǎng)九江供電公司 孫 毅 0792-8463902 13507926201

　　國網(wǎng)九江供電公司 夏春艷 0792-8463899 18070237878

　　

　　9.加大物流企業(yè)支持。對疫情期間以自有運(yùn)力向我市企事業(yè)單位運(yùn)輸口罩、防護(hù)服等醫(yī)用防控防疫物資的物流類企業(yè)（不含生產(chǎn)企業(yè)）給予資金支持，按其實(shí)際運(yùn)輸防控防疫物資給予不超過貨物運(yùn)費(fèi)40％（運(yùn)入）的支持，單一企業(yè)最高支持額不超過50萬元。

　　政策起止時間：自江西省啟動一級響應(yīng)之日起至疫情解除之日。適用對象：本市注冊企業(yè)在疫情期間以自有運(yùn)力向我市企事業(yè)單位運(yùn)輸口罩、防護(hù)服等醫(yī)用防控防疫物資的物流企業(yè)（不含生產(chǎn)企業(yè)）。支持額度：按其實(shí)際運(yùn)輸防控防疫物資給予不超過貨物運(yùn)費(fèi)40%（運(yùn)入）的支持，單一企業(yè)最高支持額不超過50萬元。申報(bào)材料：企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、九江市疫情防控物資運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼申請表、九江市疫情防控物資運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼匯總表。辦理流程：符合申報(bào)條件的企業(yè)，疫情期間每月10日前，向縣級商務(wù)部門申報(bào)疫情防控期間以自有運(yùn)力向我市企事業(yè)單位運(yùn)輸口罩、防護(hù)服等醫(yī)用防控防疫物資的物流企業(yè)配送業(yè)務(wù)規(guī)模和運(yùn)輸費(fèi)用情況，并提供相關(guān)佐證材料�？h級商務(wù)主管部門收到企業(yè)申請后，及時進(jìn)行初審后，聯(lián)合同級財(cái)政部門上報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局對縣級推薦情況進(jìn)行審核，并確定補(bǔ)助資金補(bǔ)助方案。市財(cái)政局根據(jù)市商務(wù)局審核意見，及時下達(dá)補(bǔ)助資金。 　　

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　　市商務(wù)局物流電商發(fā)展科 徐武新 0792-8139012 13970209848

　　

　　10.給予保供穩(wěn)價補(bǔ)貼。在疫情防控期間，對政府指定的在生活必需品保供穩(wěn)價工作中主動讓利的重點(diǎn)企業(yè)和商戶，根據(jù)其規(guī)模大小，給予不超過50萬元的一次性補(bǔ)助。

　　政策起止時間：自江西省啟動一級響應(yīng)之日起至疫情解除之日。支持對象：在疫情防控期間，承擔(dān)市商務(wù)部門賦予生活必需品保供穩(wěn)價工作任務(wù)的市中心城區(qū)大中型超市、商場、批發(fā)市場。要求疫情期間配合政府有關(guān)部門組織調(diào)度，始終堅(jiān)持正常營業(yè)，全力保障生活必需品供應(yīng)，貨源充足，價格基本穩(wěn)定，市場秩序良好，未有被市場監(jiān)督部門查處記錄。商業(yè)綜合體內(nèi)的超市營業(yè)的視同商業(yè)綜合體營業(yè)。支持額度：根據(jù)疫情期間，用于市場保供實(shí)際投入、讓利額度、營業(yè)額及上崗（包括線上、線下）人數(shù)綜合給予50、30、20萬元不同檔次的一次性補(bǔ)貼。申報(bào)材料：企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照，疫情期間銷售日報(bào)表（品種、價格、數(shù)量）或減免租金協(xié)議，營業(yè)場景圖片等其他佐證材料。申報(bào)程序：企業(yè)向市商務(wù)局提出申報(bào)材料，市商務(wù)局收到企業(yè)的申報(bào)材料后，及時對企業(yè)申報(bào)的情況進(jìn)行審核，并會同市發(fā)改委提出審核意見；市財(cái)政局根據(jù)市商務(wù)局、市發(fā)改委意見，及時將補(bǔ)貼資金下達(dá)相關(guān)單位。 　　

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　　市商務(wù)局 朱 軼 / 13907929270

　　

　　11.實(shí)施企業(yè)貸款財(cái)政貼息。對2020年新增的我市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)再貸款，在中央財(cái)政貼息50%、省財(cái)政貼息25%的基礎(chǔ)上，由受益財(cái)政再給予25%的貼息支持，貼息期限不超過1年。

　　政策起止時間：2020年1月25日至2020年5月31日，之后再視情決定是否受理貼息資金申請。操作流程:重點(diǎn)保障企業(yè)獲得人民銀行專項(xiàng)再貸款支持后，可憑2020年1月1日后新生效的貸款合同，向所在地財(cái)政部門提出申請。市財(cái)政局匯總?cè)�市企業(yè)申請信息上報(bào)省財(cái)政廳，再由省財(cái)政廳匯總并于2020年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后，向省財(cái)政廳撥付中央財(cái)政貼息資金。中央財(cái)政貼息資金和省財(cái)政貼息資金由省財(cái)政廳直接撥付給相關(guān)借款企業(yè)，受益財(cái)政貼息資金由受益地財(cái)政部門撥付。支持額度：貼息金額以人民銀行再貸款利率和企業(yè)實(shí)際貸款額度為準(zhǔn)。 　　

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　　市財(cái)政局金

　　融科 宋 強(qiáng) 0792-8556282 18370132949

　　

　　12.強(qiáng)化企業(yè)信貸支持。各銀行機(jī)構(gòu)要建立疫情防控項(xiàng)目信貸審批綠色通道，對疫情防控重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先受理、優(yōu)先盡責(zé)、優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)放審核；對疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)新增貸款在原有貸款利率水平上下浮10%以上；對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)以及經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè)，依調(diào)整后的還款安排，報(bào)送信用記錄，免于信用懲戒。

　　政策起止時間：從政策發(fā)布之日起至疫情結(jié)束或新的政策文件出臺，可視具體情況適當(dāng)延期。操作流程：各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)主動加強(qiáng)與有關(guān)部門對接，針對生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售重要醫(yī)用物資的企業(yè)，以及糧油、食品加工、能源等重要物資生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行名單制管理，優(yōu)先快速滿足該類企業(yè)及其上下游配套企業(yè)的合理融資需求。按照特事特辦、急事急辦原則，增加相關(guān)領(lǐng)域信貸額度，開辟審批支付綠色通道，在融資利率、期限、條件等方面提供便利，以最大限度、最快速度、最惠利率支持疫情防控相關(guān)主體生產(chǎn)建設(shè)和正常經(jīng)營。鼓勵各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和全市中小微企業(yè)通過江西省小微客戶融資服務(wù)平臺（https://www.pbcsurvey.org.cn/ncrhportal/）開展融資對接合作。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極向上級爭取額度支持，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、加大貸款投放，提高中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)信用貸款和中長期貸款占比。企業(yè)可撥打投訴電話：0792-8183353，向市政府金融辦反映銀行不合理的抽貸、斷貸、壓貸行為。支持額度：根據(jù)實(shí)際情況由申請企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)有效需求協(xié)商確定。 　　　

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　　九江銀保監(jiān)分局統(tǒng)信科 李曉宏 0792-8323115 13979210050

　　人行九江中心支行貨幣信貸管理科 吳 鯤 0792-8223130 13879252458

　　市金融辦發(fā)展規(guī)劃科 張超然 0792-8183353 18720188425

　　

　　13.降低企業(yè)融資成本。鼓勵金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、壓降成本費(fèi)率、降低質(zhì)押要求，增加信用貸款和中長期貸款額度，確保企業(yè)信貸余額不低于2019年同期、融資成本不高于2019年同期，力爭全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合成本在2019年基礎(chǔ)上再降0.5個百分點(diǎn)。

　　政策起止時間：自政策發(fā)布之日起執(zhí)行，長期堅(jiān)持。操作流程：嚴(yán)格落實(shí)對疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)新增貸款在原有貸款利率水平下浮10%以上政策要求，嚴(yán)禁變相提高企業(yè)融資成本，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的成本。引導(dǎo)協(xié)調(diào)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)制定差異化貸款利率下降目標(biāo)，通過內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠、下調(diào)轉(zhuǎn)貸利率等方式，合理控制利率水平，確保2020年小微企業(yè)融資成本低于上年同期水平，確保全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再降0.5個百分點(diǎn)。對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)變相提高企業(yè)融資成本的行為，企業(yè)可撥打九江銀保監(jiān)分局投訴電話：0792-8323102，市金融辦投訴電話：0792-8183353。經(jīng)監(jiān)管部門查實(shí)存在違規(guī)收費(fèi)行為的，九江銀保監(jiān)分局、市金融辦將嚴(yán)肅查處。

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　　市金融辦發(fā)展規(guī)劃科 張超然 0792-8183353 18720188425

　　

　　14.發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)作用。支持九江銀行、九江農(nóng)商行利用專項(xiàng)再貸款為企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持，確保重點(diǎn)名單企業(yè)按政策接受貼息后實(shí)際融資成本不高于1.6%；鼓勵九江銀行將達(dá)到資信條件的疫情防控重點(diǎn)保障擬上市企業(yè)納入九江銀行“無抵押上市貸”白名單，優(yōu)先予以支持。

　　政策起止時間：自2020年1月25日起，至人民銀行總行通知停止，存量專項(xiàng)再貸款于自然到期后收回。操作流程：九江銀行向江西省地方重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款，登記合格貸款發(fā)放臺賬，記錄每筆符合要求的貸款發(fā)放情況，于每月第5個工作日前（2月份為每周第1個工作日前）向人民銀行申請專項(xiàng)再貸款，人民銀行根據(jù)合格貸款發(fā)放臺賬里的累計(jì)發(fā)放金額，經(jīng)審核無誤后按“一比一”核定專項(xiàng)再貸款金額，專項(xiàng)再貸款原則上采取質(zhì)押方式發(fā)放。地方性重點(diǎn)企業(yè)名單由江西省疫情防控應(yīng)急指揮部確定，經(jīng)人民銀行南昌中心支行報(bào)人民銀行總行備案后，發(fā)送至九江銀行進(jìn)行對接。企業(yè)可主動向人民銀行或九江銀行咨詢是否納入白名單。支持額度：每個企業(yè)授信額度不超出重點(diǎn)企業(yè)防控疫情需要的生產(chǎn)經(jīng)營活動資金規(guī)模。 　　

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　　人行九江中心支行貨幣信貸管理科 周師慷 0792-8189993 13907027856

　　市金融辦資本市場科 龔 元 0792-8123805 15879293003

　　

　　15.設(shè)立專項(xiàng)倒貸資金。市本級安排1億元、各縣（市、區(qū)）分別安排2000萬元，設(shè)立“疫情專項(xiàng)倒貸資金池”，對疫情防控相關(guān)企業(yè)進(jìn)行倒貸業(yè)務(wù)支持，資金費(fèi)率減半收取，政策執(zhí)行期限一年。

　　政策起止時間：2020年2月至2021年2月。適用對象：保障城市運(yùn)行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)）及其它涉及疫情防控的相關(guān)企業(yè)。操作流程：企業(yè)向市金控集團(tuán)提出申請倒貸需求，由市金控集團(tuán)調(diào)查核實(shí)情況，依據(jù)審批流程和權(quán)限酌情審核批準(zhǔn)。支持額度：市本級專項(xiàng)倒貸資金池規(guī)模1億元，各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)倒貸資金池規(guī)模2000萬元，資金費(fèi)率減半收取。

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　　市金控集團(tuán)財(cái)企金融服務(wù)有限公司 朱鴻君 0792-7205887 15170266159

　　

　　16.提供專項(xiàng)擔(dān)保服務(wù)。對從事疫情防控所需物資的科研、生產(chǎn)、購銷及專用設(shè)施建設(shè)的企業(yè)、個體工商戶的融資擔(dān)保需求，適當(dāng)降低擔(dān)保條件，簡化辦理流程，確保3個工作日內(nèi)完成審批；對受疫情影響行業(yè)新發(fā)生的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收取的年擔(dān)保費(fèi)率不超過1%，免收客戶保證金，取消反擔(dān)保要求。

　　政策起止時間：自政策發(fā)布之日起至疫情解除之日止。操作流程：對疫情防控類企業(yè)的融資擔(dān)保需求優(yōu)先審批，簡化服務(wù)流程，實(shí)施線上評審，啟動視頻會議、通訊會簽等疫情期間特別審批通道，確保3個工作日內(nèi)完成審批。對有緊急融資擔(dān)保需求的，確保在2日內(nèi)完成審批，并積極協(xié)調(diào)合作銀行快速審批放款。可視具體情況，采取減少非必要現(xiàn)場盡調(diào)流程、直接出具擔(dān)保意向函、暫緩辦理反擔(dān)保手續(xù)等措施。企業(yè)超出擔(dān)保有效期，在銀行同意放款、企業(yè)未出現(xiàn)重大經(jīng)營變化的前提下，特事特辦，無需重啟審批程序，對接金融機(jī)構(gòu)直接給予擔(dān)保。對于受疫情影響較大的企業(yè)，免收客戶保證金，取消反擔(dān)保要求，將年擔(dān)保費(fèi)降至1%以下，對于確實(shí)困難企業(yè)，由企業(yè)提出申請，擔(dān)保公司審核屬實(shí)的，可緩交擔(dān)保費(fèi)。 　　

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　　市金融辦地方金融科 黃一鵬 0792-8173353 15270232853

　　

　　17.發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開通疫情理賠綠色通道，提供24小時報(bào)案受理服務(wù)，簡化理賠手續(xù)；對確診為新型冠狀病毒感染的肺炎并與承保信息吻合的客戶要優(yōu)先理賠、主動預(yù)付、適當(dāng)擴(kuò)大責(zé)任范圍，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。

　　政策起止時間：自江西省啟動一級響應(yīng)之日起執(zhí)行，至疫情解除之日止。操作流程：各保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮好保險(xiǎn)保障功能，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式開通7*24小時咨詢、理賠綠色通道，簡化理賠手續(xù)。各保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況減少或者取消報(bào)案時效、定點(diǎn)醫(yī)院等級、住院方式、等待期等限制。對接疑似或確認(rèn)客戶的理賠需求，主動安排服務(wù)專員全程指導(dǎo)和輔助，對確診為新型冠狀病毒肺炎并與承保信息吻合的客戶優(yōu)先理賠、主動預(yù)付，適當(dāng)擴(kuò)大責(zé)任范圍，合理確定賠付比例，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。 　　

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　　九江銀保監(jiān)分局保險(xiǎn)科 黃梅沁 0792-8323112 13970289855

　　

　　18.實(shí)行項(xiàng)目審批網(wǎng)上辦理。通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上出件，項(xiàng)目單位應(yīng)對提供的電子材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。如確需現(xiàn)場辦理的緊急或特殊事項(xiàng)，可事先預(yù)約，再視情到現(xiàn)場辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對疫情防控相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，原則上不組織專家評審，確需要評審的項(xiàng)目，盡量通過視頻會議進(jìn)行。

　　政策起止時間：從江西省啟動一級響應(yīng)之日起，疫情解除后，進(jìn)一步探索完善提升投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺功能，可長期堅(jiān)持。操作流程：由項(xiàng)目單位通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，向我市的市、縣兩級涉及投資項(xiàng)目的審批部門提出審批申請，并提供符合要求的審批所需的電子材料。各審批部門通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上出件。對于需要評估評審或部門會商的投資項(xiàng)目，由相關(guān)審批部門通過視頻會議等形式進(jìn)行。項(xiàng)目單位通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺用戶中心在線查詢賦碼結(jié)果、打印賦碼通知單、事項(xiàng)辦理進(jìn)度。 　　

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　　市發(fā)改委政務(wù)服務(wù)科 黃小金 0792-8983453 13970224481

　　市發(fā)改委政務(wù)服務(wù)科 陽青紅 0792-8983453 13970224862

　　市政務(wù)服務(wù)管理局 李樹森 0792-8779320 15007926407

　　

　　19.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)兩手抓，充分利用智慧網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代手段，積極推廣不見面招商，制定出臺《九江市“5020”項(xiàng)目百日攻堅(jiān)行動方案》，嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動方案，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)“五個一”推進(jìn)機(jī)制，確保完成重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

　　政策起止時間：從江西省啟動一級響應(yīng)之日起執(zhí)行，疫情解除后繼續(xù)用好網(wǎng)絡(luò)招商手段。操作流程：大力實(shí)施“5020”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動，市擴(kuò)大開放領(lǐng)導(dǎo)小組出臺并下發(fā)《九江市“5020”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動方案》，要求各地確保2019年項(xiàng)目在今年4月底前全面開工、2020年項(xiàng)目在今年6月底前全面簽約。積極推廣不見面招商，充分利用贛服通、政務(wù)網(wǎng)、公眾號等平臺，高頻次、高精度、大范圍進(jìn)行招商引資項(xiàng)目推介。對成熟且有簽約意向的項(xiàng)目，要加強(qiáng)網(wǎng)上對接、視頻對接、洽談力度，確保盡快簽約。對已簽約項(xiàng)目，要利用好贛服通等各類網(wǎng)絡(luò)平臺，在電腦、手機(jī)端盡快辦理項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)手續(xù)，爭取早注冊、早開工。各地各責(zé)任部門在《九江市“5020”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動方案》下發(fā)后7個工作日內(nèi)，結(jié)合各自工作實(shí)際研究具體細(xì)化的落實(shí)措施，報(bào)市擴(kuò)大開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市商務(wù)局）。市開放辦將匯總各地各部門的工作意見，制定出臺“5020”項(xiàng)目認(rèn)定、幫扶、獎勵等一攬子保障辦法。 　　

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　　市發(fā)改委

　　投資科 肖孝昌 0792-8211513 15979905807

　　市商務(wù)局項(xiàng)目投資促進(jìn)科 劉 暢 0792-8131115 13576229007

　　

　　20.抓好重大項(xiàng)目保障。將省、市重大項(xiàng)目建設(shè)管理、施工人員疫情防控、生活物資保障等工作按照屬地原則納入地方保供范圍；對項(xiàng)目建設(shè)中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時履行合同的，允許合理延后合同執(zhí)行期限，不作違約處理。

　　政策起止時間：從江西省啟動一級響應(yīng)之日起，疫情解除后，繼續(xù)為省、市重大項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)保障。操作流程：各地、各部門對所屬省、市重大項(xiàng)目進(jìn)行梳理排查，制定項(xiàng)目復(fù)工、開工、前期工作進(jìn)度、突出問題破解責(zé)任和政策保障措施清單，實(shí)行清單式管理、精準(zhǔn)施策、責(zé)任化推進(jìn)，及時掌握重大項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)。根據(jù)各類項(xiàng)目推進(jìn)情況及時保障好重大項(xiàng)目尤其是所屬省、市重大項(xiàng)目施工物資供應(yīng)和建設(shè)人員疫情防控、生活物資保障等工作。各項(xiàng)目責(zé)任單位、市直相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）要切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)涉及的用地、規(guī)劃、用工、市政配套、水電接入、資金落實(shí)等問題，在做好充分疫情防控的前提下推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對項(xiàng)目建設(shè)中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時履行合同的，根據(jù)疫情允許合理延后合同執(zhí)行期限，不作違約處理，具體工作由各項(xiàng)目責(zé)任單位視情況負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)到位。 　　

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　　市工信局投資科 姜小剛 0792-8211533 18779278332

　　市發(fā)改委投資科 肖孝昌 0792-8211513 15979905807

　　

　　21.緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。對受疫情影響的企業(yè)，未能按時辦理社會保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)的，可延長至疫情解除后補(bǔ)辦，相關(guān)補(bǔ)辦手續(xù)在疫情解除后三個月內(nèi)完成，逾期繳納期間，免收滯納金，不影響個人權(quán)益；對面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難、確實(shí)無力足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定確認(rèn)為困難企業(yè)的，可延緩6個月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金，緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的，不影響參保人員個人權(quán)益。

　　政策起止時間：自江西省啟動一級響應(yīng)之日起至疫情解除后3個月止。操作流程：1.對受疫情影響的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)和待遇補(bǔ)辦由我市各級人社部門、醫(yī)療保障部門按此政策辦理，單位和個人無需提前辦理。2.對因疫情影響未能按時申請社會保險(xiǎn)待遇的，疫情結(jié)束后三個月內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)并按規(guī)定補(bǔ)發(fā)社會保險(xiǎn)待遇。3.已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)可以按城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)大廳操作指南步驟，每月6號至25號期間，登錄企業(yè)網(wǎng)廳正常進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。對受疫情影響的企業(yè)，未能按時辦理養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)參保登記的，在規(guī)定的時間內(nèi)到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)辦參保登記的，按政策進(jìn)行辦理，免收滯納金和利息，不影響個人權(quán)益。4.受疫情影響未按時繳費(fèi)當(dāng)期醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)影響住院治療的，企業(yè)、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民可提出申請（電話、預(yù)約服務(wù)），受理當(dāng)日起開通住院治療待遇。5.按照社會保險(xiǎn)屬地原則，受疫情影響的企業(yè)，未能辦理社會保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)的，可延長至疫情解除后，到參保登記所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦，相關(guān)手續(xù)在疫情結(jié)束后三個月內(nèi)完成。逾期繳納期間，免收滯納金和利息，不影響個人權(quán)益。對面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定程序報(bào)批認(rèn)定為困難企業(yè)的，可延緩六個月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金，緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的，不影響參保人員個人權(quán)益。6.緩繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，疫情結(jié)束后，由參保單位向當(dāng)?shù)厝肆�資源社會保障部門提出緩繳申請，當(dāng)?shù)厝肆�資源社會保障部門核實(shí)情況后，報(bào)省級人力資源社會保障部門批準(zhǔn)實(shí)施。牽頭部門及組織實(shí)施單位：市人力資源和社會保障局，市醫(yī)療保障局、市財(cái)政局配合。

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　　市社保局征稽科 楊昊雋 0792-8578244 18970238879

　　市社保局公共業(yè)務(wù)科 徐美華 0792-8587197 18970239910

　　市醫(yī)保局公共業(yè)務(wù)科 魯 華 0792-8586309 18970239959

　　市就業(yè)局失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付科 江 橫 0792-8588174 13177708860

　　市城居保局 王建武 0792-8589719 13907921619

　　

　　22.延長業(yè)務(wù)辦理期限。失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)時限由原來收到用人單位解除或終止勞動關(guān)系之日起60日內(nèi)申請，延長至省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除之后3個月內(nèi)申請；職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書在疫情期間到期的，有效期延長至省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除之后3個月內(nèi)。

　　政策起止時間：自江西省啟動一級響應(yīng)之日起至疫情解除后3個月內(nèi)止。操作流程：符合領(lǐng)取失業(yè)金條件的人員和技能提升補(bǔ)貼條件的人員，可登錄九江就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)（http://rsj-jyj.jiujiang.gov.cn/）“江西省失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)e平臺”專區(qū)進(jìn)行申請，審核通過經(jīng)網(wǎng)站公示后，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門申請資金，通過社�？ò丛掳l(fā)放到個人帳戶。

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　　市就業(yè)局失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付科 江 橫 0792-8588174 13177708860

　　

　　23.鼓勵穩(wěn)崗就業(yè)。在利用好現(xiàn)有企業(yè)招工渠道的基礎(chǔ)上，動員社會力量為企業(yè)送工。對成功輸送勞動力到園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，由受益財(cái)政給予500元/人的就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼（建檔立卡貧困勞動力再增加200元/人）；鼓勵職業(yè)（技工）院校為園區(qū)企業(yè)定向培養(yǎng)技能人才，按規(guī)定給予院校每學(xué)年1000元/人的補(bǔ)貼。

　　政策起止時間：自政策發(fā)布之日起3個月內(nèi)。操作流程：符合條件的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)（技工）院校向受益財(cái)政當(dāng)?shù)厝松绮块T提出申請，確認(rèn)無異后由人社部門向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請補(bǔ)貼資金，直接發(fā)放到勞務(wù)中介、院校賬戶。

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　　市就業(yè)局市場科 莊小球 0792-8584620 13979219889

　　市就業(yè)局培訓(xùn)科 李 杰 0792-8220102 15679286521

　　市財(cái)政局社�？� 黃晨穎 0792-8586597 18720263256

　　市教育局職成科 吳銀保 / 13879207093

　　市工信局科技科 曾俊杰 0792-8211537 17379256100

　　

　　24.開展線上培訓(xùn)。鼓勵有條件的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線上技能提升培訓(xùn)，對完成線上培訓(xùn)學(xué)習(xí)課程、取得相應(yīng)學(xué)分的培訓(xùn)人員，在疫情解除后一年內(nèi)，優(yōu)先安排參加線下實(shí)地培訓(xùn)。支持企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，所需資金由職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金予以解決。

　　政策起止時間：自政策發(fā)布之日起3個月內(nèi)(對完成線上培訓(xùn)學(xué)習(xí)課程、取得相應(yīng)學(xué)分的培訓(xùn)人員，在疫情解除后一年內(nèi)，優(yōu)先安排參加線下實(shí)地培訓(xùn))。操作流程：符合條件的培訓(xùn)人員向當(dāng)?shù)厝松绮块T提出申請，優(yōu)先安排參加線下實(shí)地培訓(xùn)；符合條件的企業(yè)向受益財(cái)政當(dāng)?shù)厝松绮块T提出申請，確認(rèn)無異后由人社部門向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請補(bǔ)貼資金，所需資金由職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金予以解決。

　　政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　單 位 姓 名 辦公電話 手機(jī)號碼

　　市就業(yè)局培訓(xùn)科 李 杰 0792-8220102 15679286521

　　市財(cái)政局社�？� 黃晨穎 0792-8586597 18720263256

　　

　　25.支持企業(yè)招聘。鼓勵企業(yè)自主開展線上招聘，吸引返鄉(xiāng)人員就地就近就業(yè)。由受益財(cái)政為符合條件的園區(qū)企業(yè)發(fā)放3000-5000元/年的招工宣傳補(bǔ)貼；按當(dāng)年新招員工人數(shù)給予500元/人的招工補(bǔ)貼（建檔立卡貧困勞動力再增加200元/人）；企業(yè)當(dāng)年新招錄畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生，給予碩士1500元/月、本科1000元/月的就業(yè)生活補(bǔ)貼。

　　政策起止時間：自政策發(fā)布之日起3個月內(nèi)。操作流程：符合條件的園區(qū)企業(yè)向受益財(cái)政當(dāng)?shù)厝松绮块T提出招工宣傳補(bǔ)貼、招工補(bǔ)貼或高校畢業(yè)生就業(yè)生活補(bǔ)貼申請，確認(rèn)無異議后由當(dāng)?shù)厝松绮块T向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請補(bǔ)貼資金，直接發(fā)放到企業(yè)帳戶。 　　

　　政策咨詢聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　單 位 姓 名 辦公電話 手機(jī)號碼

　　市就業(yè)局市場科 莊小球 0792-8584620 13979219889

　　市就業(yè)局企業(yè)

　　管理科 劉 斌 0792-8583311 18079250831

　　

　　26.支持互聯(lián)網(wǎng)+教育發(fā)展。通過購買服務(wù)，支持廣電網(wǎng)絡(luò)、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等通訊企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)鏈路和技術(shù)優(yōu)勢，為在線教育提供高速、快捷、穩(wěn)定、安全的云服務(wù)環(huán)境。支持國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與線上教育教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。

　　政策起止時間：從政策發(fā)布之日起，可長期堅(jiān)持。操作流程：通過購買服務(wù)的方式，租賃中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等通信運(yùn)營企業(yè)的帶寬、云計(jì)算、云存儲、直播課堂、視頻會議等資源、產(chǎn)品，用于中小學(xué)校的線上教學(xué)活動開展及校園信息化管理；向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等通信運(yùn)營企業(yè)購買校園安防、人體測溫、人臉識別等疫情防控系統(tǒng)，用于校園疫情安全管控（疫情期間可報(bào)同級財(cái)政部門審批，通過單一來源采購方式）。支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育”企業(yè)在九江發(fā)展，線上教育平臺、線上教育資源、智慧教育管理平臺、智慧教學(xué)、智慧教研、智慧校園、同步課堂等教育平臺均可部署上線“九江市教育云平臺”進(jìn)行應(yīng)用推廣。市、縣（區(qū)）教育行政部門和各類學(xué)校根據(jù)自身需要，與當(dāng)?shù)赝ㄐ胚\(yùn)營商開展相關(guān)合作�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+教育”企業(yè)可直接與市教育局聯(lián)系。牽頭部門及組織實(shí)施單位：市教育局牽頭，市財(cái)政局配合。 　　

　　政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　單 位 姓 名 辦公電話 手機(jī)號碼

　　市教育局 童 暉 0792-8570218 13507026629