各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位:

　　《海南省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持海南旅游企業(yè)共渡難關(guān)六條措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　海南省人民政府辦公廳

　　2020年2月9日

　　(此件主動公開)

　　海南省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情

　　支持海南旅游企業(yè)共渡難關(guān)六條措施

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署，支持我省旅游企業(yè)積極應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營困難，促進我省旅游業(yè)健康有序發(fā)展，特制定以下措施。

　　一、實施援企穩(wěn)崗

　　因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的旅游企業(yè)，可以通過與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。對不裁員或少裁員的參保旅游企業(yè)，返還單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保旅游企業(yè)，返還標準按6個月的全省上年度月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省旅游和文化廣電體育廳、省人力資源開發(fā)局)

　　二、延長辦理社保業(yè)務(wù)期限

　　2020年1月至疫情解除當月期間的參保登記、繳費基數(shù)申報和保險費繳納等業(yè)務(wù)辦理期限延長至疫情結(jié)束后3個月。在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)辦理上述期間相關(guān)業(yè)務(wù)的，不影響參保人員個人權(quán)益記錄，不收取滯納金。相關(guān)企業(yè)靈活就業(yè)人員2020年繳納社會保險費時限相應(yīng)放寬，未能及時辦理參保繳費的旅游企業(yè)，允許在疫情解除后3個月內(nèi)辦理繳費業(yè)務(wù)。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省旅游和文化廣電體育廳、省稅務(wù)局、省醫(yī)療保障局、省社會保險服務(wù)中心、省人力資源開發(fā)局)

　　三、減免房屋租金

　　對承租國有(含集體)資產(chǎn)類經(jīng)營用房的旅游企業(yè)減免2020年一季度租金;對承租其他經(jīng)營用房的，地方政府鼓勵業(yè)主(房東)為旅游企業(yè)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。(責任單位：省國資委、省旅游和文化廣電體育廳、各市縣政府)

　　四、降低運營成本

　　對旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用水、用氣，經(jīng)相關(guān)主管部門認定后，自本通知印發(fā)之日起可緩繳3個月費用，緩繳期不超過2020年6月30日，緩繳期間實行“欠費不停供”措施，并免收滯納金。賓館酒店的有線電視收費按50%收取，賓館酒店的IPTV業(yè)務(wù)費用可緩繳，緩繳期間實行免停機處理。暫時全額返還旅行社質(zhì)量保證金用于日常運轉(zhuǎn)，要求相應(yīng)旅行社于2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數(shù)交還。(責任單位：省發(fā)展改革委、省旅游和文化廣電體育廳、省水務(wù)廳、海南電網(wǎng)公司、中國有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司海南分公司)

　　五、減免、延期繳納相關(guān)稅費

　　對因受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難的旅游企業(yè)2020年一季度應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅予以減免。對因受疫情影響辦理申報困難的旅游企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的旅游企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款。(責任單位：省稅務(wù)局、省旅游和文化廣電體育廳)

　　六、強化財政金融支持

　　對受疫情影響經(jīng)營困難的旅游企業(yè)2020年新增貸款(續(xù)貸、展期視同新增)，省級財政按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的30%給予貼息，貼息期限不超過1年，貼息資金從省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排。我省政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮橋梁作用，幫助旅游企業(yè)與金融機構(gòu)對接，取消反擔保要求，降低擔保費率，對于確無還款能力的旅游企業(yè)，為其提供融資擔保服務(wù)的各級政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)及時履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。對受疫情影響嚴重的旅游企業(yè)到期還款困難的，企業(yè)可申請展期或續(xù)貸。鼓勵銀行機構(gòu)通過適當下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)旅游企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時經(jīng)營困難的旅游企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。(責任單位：各市縣政府、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)會海南監(jiān)管局、人行�？谥行闹�行、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省國資委、省旅游和文化廣電體育廳、各銀行機構(gòu))

　　本措施所指旅游企業(yè)系在海南注冊的旅行社、景點景區(qū)、賓館酒店、旅游演藝、高爾夫旅游5類企業(yè)。本措施執(zhí)行期暫定為自印發(fā)之日起至2020年6月30日止，中央出臺的相關(guān)支持政策，我省遵照執(zhí)行。各市縣政府要結(jié)合本地實際情況，采取積極有效措施扶持旅游企業(yè)解決實際問題，共渡難關(guān)。