各縣、市、特區(qū)、區(qū)人民政府，六盤水高新區(qū)管委會(huì)，各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門，省屬駐市有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控和企業(yè)復(fù)產(chǎn)的決策部署，全力做好疫情期間全市工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作，推動(dòng)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)企業(yè)疫情防控保障

　　各縣（市、特區(qū)、區(qū)），六盤水高新區(qū)要抓緊做好轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排查，梳理列出企業(yè)復(fù)產(chǎn)時(shí)間表，在指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，從 2 月 10 日起組織企業(yè)有序復(fù)產(chǎn)。各地要根據(jù)復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控物資需求，做好防護(hù)口罩、測(cè)溫儀、消毒液等疫情防控物資需求統(tǒng)計(jì)、采購(gòu)及儲(chǔ)備。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)利用自身資源，多渠道購(gòu)買疫情防控物資，為復(fù)產(chǎn)做好疫情防控物資保障。對(duì) 2 月 15 日前復(fù)產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，市政府為返崗員工一次性提供醫(yī)用防護(hù)口罩 1 個(gè)，為企業(yè)提供關(guān)鍵區(qū)域消殺用消毒液。復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)疫情防控工作要嚴(yán)格按照六盤水市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（見(jiàn)附件 1）（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康局，各縣〔市、特區(qū)、區(qū)〕政府，六盤水高新區(qū)管委會(huì)）

　　二、加強(qiáng)企業(yè)要素保障

　�。ㄒ唬┘哟笃髽I(yè)用工支持力度。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施靈活用工政策，落實(shí)重點(diǎn)用工企業(yè)招聘服務(wù)專員制度，協(xié)助企業(yè)做好就近招工，根據(jù)企業(yè)用工需要精準(zhǔn)發(fā)布企業(yè)招聘信息，依托各級(jí)人力資源市場(chǎng)和中心提供遠(yuǎn)程招聘服務(wù)。有條件的縣（市、特區(qū)、區(qū)）和園區(qū)，在確保疫情防控安全的前提下，可深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開(kāi)展定點(diǎn)招聘服務(wù)，積極吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力和易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就近到園區(qū)企業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)與脫貧攻堅(jiān)雙促進(jìn)。鼓勵(lì)通過(guò)“崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、企業(yè)技能提升及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)”等措施，由各縣（市、特區(qū)、區(qū)），六盤水高新區(qū)人力資源社會(huì)保障部門及時(shí)兌現(xiàn)培訓(xùn)補(bǔ)貼，幫助企業(yè)提升員工技能水平。對(duì)于組織新招聘員工開(kāi)展培訓(xùn)的，可按規(guī)定兌現(xiàn) 500 元/人的“崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼”；對(duì)于招聘建檔立卡貧困勞動(dòng)力和易扶搬遷勞動(dòng)力的，可按規(guī)定兌現(xiàn)每人每月 500 元（最高 3000 元/人）的“以工代訓(xùn)補(bǔ)貼”；對(duì)于企業(yè)改變生產(chǎn)方式，需要對(duì)職工開(kāi)展技能提升或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的，可按規(guī)定兌現(xiàn)每人每天 100 元（最高 2000 元/人）的“企業(yè)技能提升及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼”。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

　　（二）支持企業(yè)保持穩(wěn)崗就業(yè)。對(duì)在疫情期間承諾不裁員、少裁員的符合穩(wěn)崗返還條件的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的不超過(guò)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 50%提高到不超過(guò)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 100%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按 6 個(gè)月的我市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按 6 個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的 90%。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

　�。ㄈ�）加大疫情關(guān)聯(lián)企業(yè)信貸支持力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的金融支持政策有關(guān)規(guī)定，對(duì)疫情防控工作直接相關(guān)的醫(yī)藥及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域企業(yè)提供 17 項(xiàng)應(yīng)急資金需求方面信貸支持。同時(shí)，對(duì)受疫情影響較大暫時(shí)遇到困難的中小企業(yè)，提供辦理貸款展期、無(wú)還本續(xù)貸、降低貸款利率、增加授信額度等 56 項(xiàng)政策和金融產(chǎn)品支持，優(yōu)化受疫情影響企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)（見(jiàn)附件 2）。（責(zé)任單位：市金融辦、人行六盤水中心支行、六盤水銀保監(jiān)分局）

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化政策性融資擔(dān)保服務(wù)。市、縣兩級(jí)政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要提高業(yè)務(wù)辦理效率，對(duì)受疫情影響的中小企業(yè)擔(dān)保貸款要適當(dāng)放寬反擔(dān)保要求，對(duì)其新增擔(dān)保貸款規(guī)模的擔(dān)保費(fèi)率降到 1%。（責(zé)任單位：市金融辦、市財(cái)政局）

　　（五）加大煤炭生產(chǎn)企業(yè)政策扶持力度。加大發(fā)電企業(yè)拖欠煤炭企業(yè)電煤銷售貨款的清欠力度，在 2 月 15 日前完成兌現(xiàn)工作；針對(duì)電煤保供任務(wù)重、短期缺乏復(fù)產(chǎn)資金的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，要加快兌現(xiàn)上級(jí)涉煤獎(jiǎng)補(bǔ)資金。此外，由所在縣（市、特區(qū)、區(qū)）政府協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)，以預(yù)付部分電煤資金的方式，解決煤炭生產(chǎn)企業(yè)資金短缺問(wèn)題，推進(jìn)煤炭企業(yè)復(fù)產(chǎn)滿產(chǎn)。（責(zé)任單位：市能源局，各縣〔市、特區(qū)、區(qū)〕政府）

　　（六）加大專項(xiàng)資金支持力度。積極組織重點(diǎn)企業(yè)申報(bào) 2020年省十大千億級(jí)振興專項(xiàng)資金、省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金。對(duì) 2 月 15 日前復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，在疫情期間按相關(guān)金融支持政策辦理流動(dòng)資金貸款的，復(fù)產(chǎn)后市級(jí)財(cái)政給予企業(yè)第一個(gè)月銀行貸款利息 50%的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議（合同）核定，每戶企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò) 60 萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金從 2020 年市級(jí)工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金中解決；對(duì) 2 月15 日前復(fù)產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，由市級(jí)財(cái)政每戶給予 2 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì) 2 月 15 日前復(fù)產(chǎn)的規(guī)模以下生產(chǎn)加工企業(yè)，由市級(jí)財(cái)政每戶給予 3000 元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政籌集解決。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

　　（七）加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)企業(yè)水、電、氣保障工作。對(duì)于疫情期間因資金緊張、繳費(fèi)確有困難的復(fù)產(chǎn)企業(yè)實(shí)行欠費(fèi)不停水、欠費(fèi)不停電、欠費(fèi)不停氣政策，可暫緩繳納，并不收取滯納金。在 2 月 15 日前復(fù)產(chǎn)的，由市水利投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司提供供水服務(wù)的生產(chǎn)類企業(yè)，在市新冠病毒肺炎一級(jí)響應(yīng)期間因生產(chǎn)產(chǎn)生的非居民用水部分水費(fèi)予以 30%的優(yōu)惠。由生產(chǎn)企業(yè)先行繳納，向市水利投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司提出申請(qǐng)，經(jīng)市水利投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司審核批準(zhǔn)后予以返還。對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)類新辦企業(yè)、生產(chǎn)復(fù)產(chǎn)企業(yè)有擴(kuò)大產(chǎn)能用電需求的，開(kāi)辟辦電綠色通道，實(shí)施零上門、零審批、零投資“三零”服務(wù)。2—3 月對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)的中小企業(yè)不進(jìn)行功率因素考核，企業(yè)基本電費(fèi)按照實(shí)際需量繳納（不設(shè)置最低限額）。（責(zé)任單位：市水利投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、六盤水供電局、貴州燃?xì)狻布瘓F(tuán)〕六盤水燃?xì)庥邢薰�司�?/p>

　　三、實(shí)施企業(yè)稅款補(bǔ)貼和延期申報(bào)

　�。ㄒ唬�實(shí)施房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅補(bǔ)貼。因疫情受到影響的中小工業(yè)企業(yè)符合房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免條件的，本著收支兩條線原則，在企業(yè)上繳房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅后，由市縣財(cái)政用其按比例留存部分，給予企業(yè) 2 個(gè)月所繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的全額補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

　�。ǘ�）延期申報(bào)和繳納稅款。對(duì)因受疫情影響符合延期繳納稅款條件的中小工業(yè)企業(yè)，依法延長(zhǎng)不超過(guò) 3 個(gè)月的稅款繳納期限。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

　　四、實(shí)施企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠

　�。ㄒ唬┭娱L(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期。對(duì)受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小工業(yè)企業(yè)，經(jīng)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng) 6 個(gè)月。緩繳期間免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

　�。ǘ�）延長(zhǎng)公積金繳費(fèi)期。對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的中小工業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例，最低可降至國(guó)家規(guī)定的 5%。對(duì)確實(shí)無(wú)力足額繳存住房公積金的中小工業(yè)企業(yè)，符合緩繳條件的，最長(zhǎng)可允許企業(yè)緩繳 1 年。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公積金中心）

　　五、減輕企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān)

　　（一）減免企業(yè)廠房租金。對(duì)承租各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）經(jīng)營(yíng)用房的中小工業(yè)企業(yè)，可以免收 3 個(gè)月租金；對(duì)存在租金支付困難的中小工業(yè)企業(yè)可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商確定。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責(zé)任單位：各縣〔市、特區(qū)、區(qū)〕政府，六盤水高新區(qū)管委會(huì)）

　�。ǘ�）暢通物流通道。交通運(yùn)輸部門要按照保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷的“三不斷”原則，制定差別化的交通管理措施，認(rèn)真開(kāi)展復(fù)產(chǎn)企業(yè)運(yùn)輸組織工作。對(duì)疫情期間復(fù)產(chǎn)的企業(yè)購(gòu)買原材料、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v給予優(yōu)先放行，確保復(fù)產(chǎn)企業(yè)原材料運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)成品運(yùn)得出。進(jìn)一步落實(shí)好“黔通卡”高速公路貨運(yùn)車輛通行費(fèi)打折優(yōu)惠和綠色通道政策，減輕復(fù)產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)。園區(qū)內(nèi)國(guó)有物流公司對(duì)園區(qū)內(nèi)復(fù)產(chǎn)企業(yè)物流費(fèi)用優(yōu)惠 20%，無(wú)國(guó)有物流企業(yè)的園區(qū)，由所在縣（市、特區(qū)、區(qū)）政府對(duì)復(fù)產(chǎn)企業(yè)物流費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、水城高速公路管理處、市郵政管理局，各縣〔市、特區(qū)、區(qū)〕政府，六盤水高新區(qū)管委會(huì)）

　　六、強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)

　�。ㄒ唬┨嵘�行政服務(wù)效率。對(duì)生產(chǎn)疫情防控所需物資的新上投資項(xiàng)目，實(shí)行一站式全鏈條并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)的“綠色通道”；對(duì)新開(kāi)工、復(fù)工項(xiàng)目涉及要素保障審批的，壓縮審批時(shí)限，原則上兩個(gè)工作日內(nèi)給予解決方案或答復(fù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

　　（二）精準(zhǔn)開(kāi)展幫扶服務(wù)。各縣（市、特區(qū)、區(qū)）政府，六盤水高新區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化主體責(zé)任，指派專人精準(zhǔn)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展復(fù)產(chǎn)工作，細(xì)化復(fù)產(chǎn)保障方案，“一企一策”幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決復(fù)產(chǎn)中的各項(xiàng)問(wèn)題，確保企業(yè)在安全、環(huán)保、疫情防控達(dá)標(biāo)前提下復(fù)產(chǎn)，盡快釋放產(chǎn)能，滿負(fù)荷生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康局、市能源局，各縣〔市、特區(qū)、區(qū)〕政府，六盤水高新區(qū)管委會(huì)）

　　2020年2 月9 日