各縣、市、特區(qū)、區(qū)人民政府，六盤水高新區(qū)管委會，各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市有關(guān)部門，省屬駐市有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控和企業(yè)復(fù)產(chǎn)的決策部署，全力做好疫情期間全市工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作，推動中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強企業(yè)疫情防控保障

　　各縣（市、特區(qū)、區(qū)），六盤水高新區(qū)要抓緊做好轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排查，梳理列出企業(yè)復(fù)產(chǎn)時間表，在指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，從 2 月 10 日起組織企業(yè)有序復(fù)產(chǎn)。各地要根據(jù)復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控物資需求，做好防護口罩、測溫儀、消毒液等疫情防控物資需求統(tǒng)計、采購及儲備。同時廣泛發(fā)動企業(yè)利用自身資源，多渠道購買疫情防控物資，為復(fù)產(chǎn)做好疫情防控物資保障。對 2 月 15 日前復(fù)產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，市政府為返崗員工一次性提供醫(yī)用防護口罩 1 個，為企業(yè)提供關(guān)鍵區(qū)域消殺用消毒液。復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)疫情防控工作要嚴格按照六盤水市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的標準執(zhí)行。（見附件 1）（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康局，各縣〔市、特區(qū)、區(qū)〕政府，六盤水高新區(qū)管委會）

　　二、加強企業(yè)要素保障

　�。ㄒ唬┘哟笃髽I(yè)用工支持力度。鼓勵企業(yè)實施靈活用工政策，落實重點用工企業(yè)招聘服務(wù)專員制度，協(xié)助企業(yè)做好就近招工，根據(jù)企業(yè)用工需要精準發(fā)布企業(yè)招聘信息，依托各級人力資源市場和中心提供遠程招聘服務(wù)。有條件的縣（市、特區(qū)、區(qū)）和園區(qū)，在確保疫情防控安全的前提下，可深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展定點招聘服務(wù)，積極吸納建檔立卡貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力就近到園區(qū)企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)與脫貧攻堅雙促進。鼓勵通過“崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、企業(yè)技能提升及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)”等措施，由各縣（市、特區(qū)、區(qū)），六盤水高新區(qū)人力資源社會保障部門及時兌現(xiàn)培訓(xùn)補貼，幫助企業(yè)提升員工技能水平。對于組織新招聘員工開展培訓(xùn)的，可按規(guī)定兌現(xiàn) 500 元/人的“崗前培訓(xùn)補貼”；對于招聘建檔立卡貧困勞動力和易扶搬遷勞動力的，可按規(guī)定兌現(xiàn)每人每月 500 元（最高 3000 元/人）的“以工代訓(xùn)補貼”；對于企業(yè)改變生產(chǎn)方式，需要對職工開展技能提升或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的，可按規(guī)定兌現(xiàn)每人每天 100 元（最高 2000 元/人）的“企業(yè)技能提升及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補貼”。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

　�。ǘ�）支持企業(yè)保持穩(wěn)崗就業(yè)。對在疫情期間承諾不裁員、少裁員的符合穩(wěn)崗返還條件的參保企業(yè)，返還標準由原來的不超過上年度實際繳納失業(yè)保險費的 50%提高到不超過上年度實際繳納失業(yè)保險費的 100%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按 6 個月的我市月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按 6 個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費 50%的標準確定。將失業(yè)保險金標準上調(diào)至全市最低工資標準的 90%。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

　�。ㄈ�）加大疫情關(guān)聯(lián)企業(yè)信貸支持力度。認真落實國家、省對中小企業(yè)發(fā)展的金融支持政策有關(guān)規(guī)定，對疫情防控工作直接相關(guān)的醫(yī)藥及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域企業(yè)提供 17 項應(yīng)急資金需求方面信貸支持。同時，對受疫情影響較大暫時遇到困難的中小企業(yè)，提供辦理貸款展期、無還本續(xù)貸、降低貸款利率、增加授信額度等 56 項政策和金融產(chǎn)品支持，優(yōu)化受疫情影響企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)（見附件 2）。（責(zé)任單位：市金融辦、人行六盤水中心支行、六盤水銀保監(jiān)分局）

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化政策性融資擔(dān)保服務(wù)。市、縣兩級政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)要提高業(yè)務(wù)辦理效率，對受疫情影響的中小企業(yè)擔(dān)保貸款要適當放寬反擔(dān)保要求，對其新增擔(dān)保貸款規(guī)模的擔(dān)保費率降到 1%。（責(zé)任單位：市金融辦、市財政局）

　　（五）加大煤炭生產(chǎn)企業(yè)政策扶持力度。加大發(fā)電企業(yè)拖欠煤炭企業(yè)電煤銷售貨款的清欠力度，在 2 月 15 日前完成兌現(xiàn)工作；針對電煤保供任務(wù)重、短期缺乏復(fù)產(chǎn)資金的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，要加快兌現(xiàn)上級涉煤獎補資金。此外，由所在縣（市、特區(qū)、區(qū)）政府協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)，以預(yù)付部分電煤資金的方式，解決煤炭生產(chǎn)企業(yè)資金短缺問題，推進煤炭企業(yè)復(fù)產(chǎn)滿產(chǎn)。（責(zé)任單位：市能源局，各縣〔市、特區(qū)、區(qū)〕政府）

　　（六）加大專項資金支持力度。積極組織重點企業(yè)申報 2020年省十大千億級振興專項資金、省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金。對 2 月 15 日前復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，在疫情期間按相關(guān)金融支持政策辦理流動資金貸款的，復(fù)產(chǎn)后市級財政給予企業(yè)第一個月銀行貸款利息 50%的獎勵，獎勵金額根據(jù)企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議（合同）核定，每戶企業(yè)最高獎勵金額不超過 60 萬元，獎勵資金從 2020 年市級工業(yè)和信息化專項資金中解決；對 2 月15 日前復(fù)產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，由市級財政每戶給予 2 萬元獎勵；對 2 月 15 日前復(fù)產(chǎn)的規(guī)模以下生產(chǎn)加工企業(yè)，由市級財政每戶給予 3000 元獎勵，獎勵資金由市級財政籌集解決。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局）

　�。ㄆ撸┘訌姀�(fù)產(chǎn)企業(yè)水、電、氣保障工作。對于疫情期間因資金緊張、繳費確有困難的復(fù)產(chǎn)企業(yè)實行欠費不停水、欠費不停電、欠費不停氣政策，可暫緩繳納，并不收取滯納金。在 2 月 15 日前復(fù)產(chǎn)的，由市水利投資開發(fā)有限責(zé)任公司提供供水服務(wù)的生產(chǎn)類企業(yè)，在市新冠病毒肺炎一級響應(yīng)期間因生產(chǎn)產(chǎn)生的非居民用水部分水費予以 30%的優(yōu)惠。由生產(chǎn)企業(yè)先行繳納，向市水利投資開發(fā)有限責(zé)任公司提出申請，經(jīng)市水利投資開發(fā)有限責(zé)任公司審核批準后予以返還。對疫情防控物資生產(chǎn)類新辦企業(yè)、生產(chǎn)復(fù)產(chǎn)企業(yè)有擴大產(chǎn)能用電需求的，開辟辦電綠色通道，實施零上門、零審批、零投資“三零”服務(wù)。2—3 月對停產(chǎn)、停業(yè)的中小企業(yè)不進行功率因素考核，企業(yè)基本電費按照實際需量繳納（不設(shè)置最低限額）。（責(zé)任單位：市水利投資開發(fā)有限責(zé)任公司、六盤水供電局、貴州燃氣〔集團〕六盤水燃氣有限公司）

　　三、實施企業(yè)稅款補貼和延期申報

　�。ㄒ唬�實施房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅補貼。因疫情受到影響的中小工業(yè)企業(yè)符合房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免條件的，本著收支兩條線原則，在企業(yè)上繳房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅后，由市縣財政用其按比例留存部分，給予企業(yè) 2 個月所繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的全額補貼。（責(zé)任單位：市財政局、市稅務(wù)局）

　�。ǘ�）延期申報和繳納稅款。對因受疫情影響符合延期繳納稅款條件的中小工業(yè)企業(yè)，依法延長不超過 3 個月的稅款繳納期限。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

　　四、實施企業(yè)社會保險優(yōu)惠

　�。ㄒ唬┭娱L社會保險繳費期。對受疫情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小工業(yè)企業(yè)，經(jīng)參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)批準，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期限最長 6 個月。緩繳期間免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權(quán)益。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

　　（二）延長公積金繳費期。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小工業(yè)企業(yè)，可申請降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規(guī)定的 5%。對確實無力足額繳存住房公積金的中小工業(yè)企業(yè)，符合緩繳條件的，最長可允許企業(yè)緩繳 1 年。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公積金中心）

　　五、減輕企業(yè)運行負擔(dān)

　�。ㄒ唬�減免企業(yè)廠房租金。對承租各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（園區(qū)）經(jīng)營用房的中小工業(yè)企業(yè)，可以免收 3 個月租金；對存在租金支付困難的中小工業(yè)企業(yè)可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商確定。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責(zé)任單位：各縣〔市、特區(qū)、區(qū)〕政府，六盤水高新區(qū)管委會）

　�。ǘ�）暢通物流通道。交通運輸部門要按照保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷的“三不斷”原則，制定差別化的交通管理措施，認真開展復(fù)產(chǎn)企業(yè)運輸組織工作。對疫情期間復(fù)產(chǎn)的企業(yè)購買原材料、產(chǎn)品運輸?shù)能囕v給予優(yōu)先放行，確保復(fù)產(chǎn)企業(yè)原材料運得進、產(chǎn)成品運得出。進一步落實好“黔通卡”高速公路貨運車輛通行費打折優(yōu)惠和綠色通道政策，減輕復(fù)產(chǎn)企業(yè)負擔(dān)。園區(qū)內(nèi)國有物流公司對園區(qū)內(nèi)復(fù)產(chǎn)企業(yè)物流費用優(yōu)惠 20%，無國有物流企業(yè)的園區(qū)，由所在縣（市、特區(qū)、區(qū)）政府對復(fù)產(chǎn)企業(yè)物流費用給予一定補貼。（責(zé)任單位：市交通運輸局、水城高速公路管理處、市郵政管理局，各縣〔市、特區(qū)、區(qū)〕政府，六盤水高新區(qū)管委會）

　　六、強化精準服務(wù)

　�。ㄒ唬┨嵘�行政服務(wù)效率。對生產(chǎn)疫情防控所需物資的新上投資項目，實行一站式全鏈條并聯(lián)審批、限時辦結(jié)的“綠色通道”；對新開工、復(fù)工項目涉及要素保障審批的，壓縮審批時限，原則上兩個工作日內(nèi)給予解決方案或答復(fù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

　�。ǘ�）精準開展幫扶服務(wù)。各縣（市、特區(qū)、區(qū)）政府，六盤水高新區(qū)管委會要強化主體責(zé)任，指派專人精準指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展復(fù)產(chǎn)工作，細化復(fù)產(chǎn)保障方案，“一企一策”幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決復(fù)產(chǎn)中的各項問題，確保企業(yè)在安全、環(huán)保、疫情防控達標前提下復(fù)產(chǎn)，盡快釋放產(chǎn)能，滿負荷生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康局、市能源局，各縣〔市、特區(qū)、區(qū)〕政府，六盤水高新區(qū)管委會）

　　2020年2 月9 日