各區(qū)、市、縣人民政府，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門，市各直屬事業(yè)單位，市管企業(yè)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省人民政府關(guān)于做好疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作部署，全市既要做好春節(jié)后返程返崗和復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作，確保人民群眾生命安全和身體健康，又要有力有序恢復(fù)生產(chǎn)，為疫情防控提供充足的物資保障，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供有力支撐。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、政策支持、精準(zhǔn)服務(wù)、分類有序、共渡難關(guān)”的工作要求和“科學(xué)、合理、適度、管用”的原則，為分級(jí)、分類、分時(shí)段、分區(qū)域有序推進(jìn)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)和穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、分類分級(jí)有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　（一）明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間。在扎實(shí)做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，從2020年2月10日起分類有序推進(jìn)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。涉及疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、城鄉(xiāng)運(yùn)行、春耕備耕、醫(yī)用物資和食品等生活必需品生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)，涉及民生必需的市場(chǎng)流通銷售等領(lǐng)域的企業(yè)，要保障條件立即推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開足馬力生產(chǎn)。涉及旅游、休閑、娛樂、影劇院、博物館等領(lǐng)域，非涉及居民生活必需品的服務(wù)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及國(guó)務(wù)院和省、市人民政府根據(jù)疫情防控情況明令暫不開工和營(yíng)業(yè)的企業(yè)，暫不復(fù)工復(fù)產(chǎn)。其余企業(yè)，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和疫情防控的準(zhǔn)備情況，在“安全可控”的基礎(chǔ)上積極有序、科學(xué)合理確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間。支持省市重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　�。ǘ�）規(guī)范復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案登記。建立貴陽(yáng)市疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案登記制度。由企業(yè)在認(rèn)真做好員工情況排查、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防疫消毒等復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作，并承諾落實(shí)生產(chǎn)過程中疫情防控措施的前提下，通過“貴陽(yáng)市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申報(bào)備案登記平臺(tái)”進(jìn)行備案，填寫備案登記表，導(dǎo)入員工基本信息，提交企業(yè)申請(qǐng)書及承諾書，備案通過后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　�。ㄈ�）建立上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化市級(jí)行業(yè)主管部門和區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，市級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)配合區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）指導(dǎo)幫助企業(yè)科學(xué)合理確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和問題。區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行排查，梳理列出具體復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間表，在幫助企業(yè)做好疫情防控、物資儲(chǔ)備和要素保障等工作的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　二、嚴(yán)密精細(xì)扎實(shí)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┛椑畏揽伢w系。建立健全疫情防控管理體系，要按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任，企業(yè)要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、疫情防控工作方案，明確組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任分工、制定疫情防控措施、做好物資儲(chǔ)備，確保安全有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。屬地政府要把返程返崗人員納入所在社區(qū)（村、居委會(huì)）網(wǎng)格化管理范疇，實(shí)行精細(xì)化管理，切實(shí)做好監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，幫助企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　�。ǘ�）做好人員篩查。建立返程返崗員工健康卡制度，企業(yè)返程返崗人員要提前向所在企業(yè)和居住地社區(qū)（村、居委會(huì)）報(bào)告?zhèn)�人健康狀況和旅程信息，由所在企業(yè)、社區(qū)（村、居委會(huì)）分別建立個(gè)人健康信息檔案，重點(diǎn)關(guān)注是否有發(fā)熱發(fā)燒、乏力、干咳等癥狀和流行病學(xué)史；集中安排住宿的員工可由企業(yè)統(tǒng)一收集后報(bào)送所在社區(qū)（村、居委會(huì)）。對(duì)返崗前14天沒有省外旅行史和發(fā)熱發(fā)燒、乏力、干咳等癥狀的，可優(yōu)先返崗復(fù)工，并定時(shí)報(bào)送員工健康狀況。對(duì)有發(fā)熱發(fā)燒、乏力、干咳等疑似癥狀的，要按照貴陽(yáng)市疫情防控有關(guān)規(guī)定在第一時(shí)間進(jìn)行隔離并及時(shí)就診排查，根據(jù)診斷結(jié)果確定是否返崗。對(duì)有流行病學(xué)史（返崗前14天內(nèi)有外出疫情高發(fā)地區(qū)旅行史或與確診、疑似病例有密切接觸史）但無(wú)癥狀的高風(fēng)險(xiǎn)人群，要進(jìn)行14天隔離醫(yī)學(xué)觀察，觀察期滿后可返崗復(fù)工；經(jīng)檢測(cè)篩查排除感染的，可適當(dāng)縮短隔離時(shí)間，在做好防護(hù)措施的情況下提前返崗。目前仍在疫情高發(fā)地區(qū)和非緊迫性崗位的企業(yè)人員可延期返程返崗。

　�。ㄈ�）細(xì)化防控手段。企業(yè)要根據(jù)員工數(shù)量和防控需求，購(gòu)置配備口罩、消毒用品、測(cè)溫儀等疫情防控物資，建立庫(kù)存和使用臺(tái)賬，落實(shí)集中隔離場(chǎng)所。不具備設(shè)立集中隔離場(chǎng)所條件的企業(yè)，由所在區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）統(tǒng)一安排，落實(shí)集中隔離觀察地點(diǎn)。建立健全日常清潔、消毒、通風(fēng)制度，做好生產(chǎn)辦公場(chǎng)地、員工居住地、公共區(qū)域（食堂、電梯間、樓梯間、廁所等）和設(shè)施設(shè)備（中央空調(diào)、車輛等）等重點(diǎn)部位的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理等工作。嚴(yán)格執(zhí)行上班佩戴口罩和體溫檢查等要求，引導(dǎo)員工采用分時(shí)錯(cuò)峰隔座就餐或盒飯送餐等方式安全用餐。通過安排錯(cuò)峰上班、實(shí)行彈性工作制、綜合調(diào)劑帶薪休假、居家辦公、遠(yuǎn)程會(huì)議等方式，降低工作場(chǎng)所人員密度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、施工場(chǎng)地和生活區(qū)實(shí)行登記管理制度，盡可能減少不必要的人員進(jìn)出，避免或減少員工聚集和集體活動(dòng)。對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、建筑業(yè)施工工地和員工集中生活區(qū)，按照《貴陽(yáng)市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組通告（第1號(hào)）》的相關(guān)措施實(shí)行封閉管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，企業(yè)要通過“貴陽(yáng)市企業(yè)員工健康狀況監(jiān)測(cè)平臺(tái)”及時(shí)上傳員工個(gè)人健康動(dòng)態(tài)信息。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)教育，采取健康提示、張貼宣傳畫、視頻播放等多種方式，組織開展多種形式的新冠肺炎防控知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育，多渠道普及相關(guān)防控知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)員工充分了解疫情防控知識(shí)，科學(xué)理性認(rèn)識(shí)疫情，掌握防護(hù)要點(diǎn)，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，理解、支持并配合防控工作。

　�。ㄎ澹┞鋵�(shí)應(yīng)急措施。制定疫情應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱發(fā)燒、乏力、干咳等疑似癥狀的員工，第一時(shí)間就地隔離，并及時(shí)送當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診就診排查，確診后立即送定點(diǎn)醫(yī)院治療。采取組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備、密切接觸者管理、消毒等防控措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

　　三、精準(zhǔn)服務(wù)增強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障能力

　�。ㄒ唬┨岣哒�務(wù)服務(wù)水平。實(shí)行“一網(wǎng)通辦”和“不見面”審批，簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，政務(wù)服務(wù)部門要對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的企業(yè)和群眾生活密切相關(guān)的企業(yè)登記、投資項(xiàng)目、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)，與疫情防控相關(guān)的衛(wèi)生許可事項(xiàng)（如消毒劑、消毒器械生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可等），實(shí)行“告知承諾、容缺后補(bǔ)”服務(wù)，辦事企業(yè)和群眾書面承諾后可先行辦理，后補(bǔ)齊相關(guān)材料和手續(xù)。稅務(wù)部門要積極拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，提高網(wǎng)上辦稅覆蓋面。

　　（二）積極協(xié)調(diào)企業(yè)用工。人力資源和社會(huì)保障部門要主動(dòng)向企業(yè)推薦本省本市經(jīng)過培訓(xùn)、且疫情檢測(cè)合格的人員，幫助企業(yè)就近招工，協(xié)助企業(yè)做好用工替代方案，加強(qiáng)省內(nèi)各地間勞務(wù)供需對(duì)接。交通運(yùn)輸部門要采取安排通勤班車、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車等方式，統(tǒng)籌運(yùn)力幫助企業(yè)做好員工群體交通運(yùn)輸組織保障工作。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)需要及時(shí)安排健康狀況符合要求的員工上崗，應(yīng)加大省內(nèi)人員用工力度，特別是要優(yōu)先錄用以前在湖北等疫區(qū)務(wù)工的建檔立卡貧困戶人員。

　�。ㄈ�）解決企業(yè)生產(chǎn)及防護(hù)需求。在優(yōu)先保障一線醫(yī)護(hù)人員、公共事業(yè)服務(wù)崗位人員防護(hù)物資基礎(chǔ)上，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)并指導(dǎo)企業(yè)配備消毒液、測(cè)溫槍、溫度計(jì)等物資，為職工配發(fā)口罩等必要防護(hù)用品。交通運(yùn)輸和應(yīng)急管理等部門要將防疫物資、關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設(shè)備及零部件、食品等生活必需品等納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，對(duì)運(yùn)送車輛開通綠色通道，不停車、不檢查、不收費(fèi)。建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重大工程派駐專員制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決物資、用工、運(yùn)輸、資金等困難和問題，協(xié)調(diào)做好煤、電、油、氣供應(yīng)等要素保障。

　　四、壓實(shí)盯牢確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化責(zé)任分工。全市各級(jí)各部門各單位要把推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)抓細(xì)抓實(shí)抓緊。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）要切實(shí)承擔(dān)屬地責(zé)任，制定工作方案，組建工作專班，健全工作機(jī)制，形成工作合力，指導(dǎo)、幫助、督促企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。各行業(yè)主管部門要落細(xì)落實(shí)屬事責(zé)任，制定本行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作指引，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)政策措施，全力支持和指導(dǎo)區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）安全有序推動(dòng)企業(yè)分類分時(shí)段復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)企業(yè)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康部門關(guān)于企業(yè)疫情防控措施的要求，認(rèn)真做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前以及生產(chǎn)過程中防護(hù)、疫情應(yīng)對(duì)、個(gè)體防護(hù)等疫情防護(hù)措施。

　�。ǘ�）強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。市、區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）兩級(jí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要充分利用全市統(tǒng)一的企業(yè)員工健康狀況監(jiān)測(cè)平臺(tái)，做好返崗人員健康在線監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)服務(wù)，幫助督促企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，要分層分級(jí)加大對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防控和主體責(zé)任落實(shí)的全覆蓋監(jiān)管，特別是將復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)納入各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情管控單元，督促企業(yè)持續(xù)落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。

　　（三）強(qiáng)化督促檢查。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）、市級(jí)行業(yè)主管部門每周需向市政府上報(bào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。市督辦督查局要牽頭組織相關(guān)市級(jí)行業(yè)主管部門加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的督查，對(duì)推進(jìn)緩慢、特別是工作進(jìn)度滯后的地方和部門，加大工作提示和督促力度，嚴(yán)重滯后的，要追責(zé)問責(zé)；對(duì)企業(yè)落實(shí)防控措施不力或不履行承諾的，由有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　2020年2月11日