廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳　廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于做好務(wù)工人員返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知

　　各市、縣財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局：

　　為貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的意見》（桂發(fā)〔2020〕3號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳等七部門關(guān)于做好我區(qū)農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作的緊急通知》（桂人社發(fā)〔2020〕10號(hào)）精神，支持企業(yè)加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好務(wù)工人員返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、經(jīng)費(fèi)保障內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬﹨^(qū)內(nèi)企業(yè)自行組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接回務(wù)工人員返崗復(fù)工交通費(fèi)用補(bǔ)貼。在新冠肺炎疫情防控期間，我區(qū)相關(guān)企業(yè)根據(jù)各級(jí)疫情防控指揮部有關(guān)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的部署和要求，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車、聯(lián)程運(yùn)輸?shù)确绞綇钠髽I(yè)駐地以外接回務(wù)工人員（一次接送務(wù)工人員規(guī)模在20人以上，含20人）返崗上崗復(fù)工生產(chǎn)的，所發(fā)生的交通費(fèi)用（包括包車費(fèi)用或本企業(yè)車輛因接回員工發(fā)生的燃油費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用,所包車輛的燃油費(fèi)、通行費(fèi)計(jì)入包車費(fèi)用中），由企業(yè)所在地財(cái)政部門按企業(yè)實(shí)際發(fā)生包車費(fèi)用的60%，或企業(yè)自身車輛往返途中實(shí)際發(fā)生的燃油費(fèi)、通行費(fèi)金額的100%給予補(bǔ)貼。往返途中發(fā)生的其他費(fèi)用由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。上述交通費(fèi)用所指車輛包括中巴、大巴以及火車，不包括其他類型車輛。

　�。ǘ�）全區(qū)各級(jí)人社部門組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送務(wù)工人員返崗復(fù)工交通費(fèi)用補(bǔ)助。在新冠肺炎疫情防控期間，我區(qū)各級(jí)人社部門根據(jù)各級(jí)疫情防控指揮部有關(guān)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的部署和要求，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一體檢、統(tǒng)一包車、統(tǒng)一跟車服務(wù)、統(tǒng)一防護(hù)保障的“五統(tǒng)一”模式，通過(guò)直接組織或委托具備資質(zhì)的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)組織接送區(qū)內(nèi)外務(wù)工人員到區(qū)內(nèi)外返崗上崗的，直接組織所發(fā)生的交通費(fèi)用（包括包車費(fèi)用或車票費(fèi)用等）、往返途中消毒檢測(cè)等相關(guān)費(fèi)用或委托勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)生的政府購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后在相關(guān)專項(xiàng)資金中據(jù)實(shí)列支。其中，直接組織發(fā)生的交通費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生金額列支，往返途中確需支出的人員防護(hù)口罩、消毒用品、宣傳檢測(cè)等費(fèi)用控制在每人100元標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)列支，活動(dòng)隨車人員的交通費(fèi)、食宿費(fèi)、差旅費(fèi)按有關(guān)規(guī)定由原單位報(bào)銷。委托勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)組織發(fā)生的政府購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用，按照購(gòu)買合同確定的金額和方式支付相關(guān)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)。

　　二、經(jīng)費(fèi)列支渠道

　　上述按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼企業(yè)的費(fèi)用或人社部門據(jù)實(shí)列支的費(fèi)用，分別由企業(yè)所在地財(cái)政部門和同級(jí)財(cái)政部門通過(guò)統(tǒng)籌自治區(qū)財(cái)政下達(dá)的人力資源社會(huì)保障專項(xiàng)資金中的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助資金、就業(yè)補(bǔ)助資金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中用于穩(wěn)就業(yè)方面的資金以及當(dāng)?shù)刎?cái)政安排的相關(guān)資金解決，做到統(tǒng)籌使用、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)實(shí)施、合理分擔(dān)。

　　三、補(bǔ)助申請(qǐng)、審核及撥付程序

　�。ㄒ唬�對(duì)企業(yè)交通費(fèi)用補(bǔ)貼的審核撥付。

　　1.企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式自行接回務(wù)工人員返崗復(fù)工的，在完成接回后一個(gè)月內(nèi)向企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提供包車合同、費(fèi)用支付憑證、發(fā)票、務(wù)工人員名單及聯(lián)系電話等相關(guān)佐證材料，以及補(bǔ)貼資金撥入銀行開戶名稱和賬號(hào)。

　　2.人社部門審核。企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門對(duì)各企業(yè)提交的交通補(bǔ)貼逐一審核后，對(duì)符合條件、票據(jù)齊全、金額無(wú)誤的企業(yè)申請(qǐng)，在收到企業(yè)申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見，向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付相關(guān)企業(yè)交通補(bǔ)貼資金，并附上相關(guān)佐證材料和補(bǔ)貼資金撥入戶名、賬號(hào)。

　　3.財(cái)政部門撥付。同級(jí)財(cái)政部門收到人社部門撥付補(bǔ)貼資金申請(qǐng)文后5個(gè)工作日內(nèi)，完成申請(qǐng)材料的復(fù)核，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼資金按申請(qǐng)文件指定的戶名和賬號(hào)撥付符合條件的企業(yè)。

　�。ǘ�）人社部門直接組織或委托勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)組織所發(fā)生經(jīng)費(fèi)的報(bào)賬支付。人社部門直接組織實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”活動(dòng)的,由負(fù)責(zé)直接組織實(shí)施的人社部門按現(xiàn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)列支方式、程序和本通知明確的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)列支報(bào)賬。人社部門委托勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”活動(dòng)的，由委托的人社部門按國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定和政府購(gòu)買服務(wù)合同約定支付款項(xiàng)，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請(qǐng)支付。

　　四、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬└鞯刎�(cái)政和人社部門要切實(shí)貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作精神，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)企業(yè)需求，加強(qiáng)與交通、衛(wèi)生健康等部門溝通協(xié)作，科學(xué)有序、分級(jí)推進(jìn)農(nóng)民工等務(wù)工人員返崗復(fù)工工作，重點(diǎn)保障我區(qū)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的務(wù)工人員返崗復(fù)工和貧困勞動(dòng)力返崗上崗、新招員工上崗，以及重點(diǎn)保障時(shí)間集中和地點(diǎn)集中的人員赴區(qū)外返崗復(fù)工，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　�。ǘ�）本通知適用于疫情期間采取包車、聯(lián)程運(yùn)輸?shù)取包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式開展務(wù)工人員返崗復(fù)工活動(dòng)，疫情結(jié)束后各地開展務(wù)工人員返崗復(fù)工活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)按原有政策由各地自行安排解決。各級(jí)財(cái)政部門和人社部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，統(tǒng)籌考慮開展活動(dòng)所需資金，確保既穩(wěn)妥有序推動(dòng)務(wù)工人員返崗復(fù)工，又不影響其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)。

　�。ㄈ�）各地要規(guī)范資金審批程序，提高資金審核與撥付的效率。要加強(qiáng)補(bǔ)貼申報(bào)材料審核和資金使用管理，確保行為真實(shí)、手續(xù)齊全、證據(jù)規(guī)范。采取委托勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府購(gòu)買服務(wù)要求及政府采購(gòu)方式和程序，合理確定購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、資金結(jié)算方式，各方權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容，確保資金�？顚Ｓ�、規(guī)范使用，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)虛列、截留擠占、貪污挪用等現(xiàn)象。

　　廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

　　2020年3月4日