來賓市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知

　�。▉戆参�辦〔2020〕5號(hào)）

　　各縣（市、區(qū)）安委會(huì)，市安委會(huì)有關(guān)成員單位：

　　當(dāng)前正處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關(guān)鍵期，做好疫情防控和安全防范工作，確保全市安全形勢(shì)平穩(wěn)，對(duì)服務(wù)保障全國疫情防控大局意義重大。春節(jié)期間，各地、各部門和單位認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管，強(qiáng)化工作落實(shí)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。春節(jié)過后，節(jié)前停產(chǎn)停工企業(yè)將陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作

　　當(dāng)前仍處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情暴發(fā)期，近期各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位將陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，又值春運(yùn)返程高峰，人流、車流、物流集中，影響安全生產(chǎn)的不利因素疊加。各地及相關(guān)單位要結(jié)合貫徹落實(shí)全國、全區(qū)和全市疫情防控工作會(huì)議精神，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作放在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，早做研究部署，采取有力措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，狠抓事故防控，扎實(shí)做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作，確保各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位安全運(yùn)營、安全生產(chǎn)，為全年的安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)，為全國“兩會(huì)”的勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

　　二、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家應(yīng)急管理部和廣西應(yīng)急管理廳調(diào)度會(huì)議精神要求，適當(dāng)推遲企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)間

　　當(dāng)前仍處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情暴發(fā)期，1月30日下午，浙江省通報(bào)疫情防控情況時(shí)就通報(bào)有杭州一家企業(yè)30人開會(huì)11人傳染新型冠狀病毒。為做好疫情防控工作，國務(wù)院已將春節(jié)假期延長至2月3日。根據(jù)國家應(yīng)急管理部和廣西應(yīng)急管理廳調(diào)度會(huì)議精神要求，為切實(shí)做好疫情防控和安全防范工作，全市高危行業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)（服務(wù)防疫工作需要的企業(yè)除外）復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)間建議推遲至2月8日（元宵節(jié)）后。請(qǐng)各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要立即認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，制定好本地區(qū)、本行業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作方案，并督促指導(dǎo)企業(yè)抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工和疫情防控工作。

　　三、切實(shí)抓好以�；�品和易燃易爆物品為重點(diǎn)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)安全生產(chǎn)工作

　　危險(xiǎn)化學(xué)品：組織生產(chǎn)、設(shè)備、倉儲(chǔ)、電氣儀表等專業(yè)人員對(duì)�；�品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、設(shè)施、管道、自動(dòng)化控制系統(tǒng)等進(jìn)行次全面檢查，確保符合安全運(yùn)行要求。�；�品企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定嚴(yán)密的開（停）車方案，對(duì)可能出現(xiàn)的安全問題制定處置防范措施，要完善重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處理措施。要組織進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)，做到復(fù)產(chǎn)前人人參加培訓(xùn)，安全教育不到位不開車。煙花爆竹：進(jìn)一步嚴(yán)格管控?zé)熁ū�竹銷售、倉儲(chǔ)和燃放，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。各批發(fā)企業(yè)要按照各零售經(jīng)營點(diǎn)的核定量配送煙花爆竹產(chǎn)品，對(duì)春節(jié)后未銷售完超過平時(shí)儲(chǔ)存限量的煙花爆竹，要按照相關(guān)規(guī)定在規(guī)范的倉儲(chǔ)點(diǎn)進(jìn)行集中存儲(chǔ)。煤礦：要對(duì)所有作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面、徹底的隱患自查自糾。采掘、準(zhǔn)備工作面復(fù)產(chǎn)前，要認(rèn)真制定復(fù)產(chǎn)安全技術(shù)措施，強(qiáng)化復(fù)產(chǎn)前的“一通三防”管理、頂板管理、機(jī)電設(shè)備管理和有毒有害氣體的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。非煤礦山：做好各類設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全檢查，徹底消除停產(chǎn)期間形成的事故隱患，對(duì)全體員工特別是外來施工隊(duì)伍和發(fā)生變動(dòng)的人員加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)前安全教育培訓(xùn)。粉塵涉爆企業(yè)：督促粉塵涉爆企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)前作業(yè)場(chǎng)所易燃易爆粉塵和氣體的監(jiān)測(cè)工作，檢查除塵系統(tǒng)以及報(bào)警裝置是否有效，并做好作業(yè)環(huán)境的全面清理工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)：復(fù)產(chǎn)前，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、各種儀表、管道、閥門、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存裝置和廠房等進(jìn)行全面安全檢查，切實(shí)加強(qiáng)煤氣作業(yè)場(chǎng)所和有限空間的安全管理，防止中毒或窒息事故。

　　四、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全監(jiān)管

　　各地、各部門和單位要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全監(jiān)管工作。道路交通：繼續(xù)加強(qiáng)春運(yùn)和城市公交管理，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”和長途客車凌晨2-5時(shí)停車休息制度。加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度與疏導(dǎo)，強(qiáng)化應(yīng)急措施，科學(xué)組織車輛分流，采取除雪除冰防滑等安全應(yīng)急和交通管制措施，引導(dǎo)車輛安全通行。水上交通：加強(qiáng)以防客船翻沉、防商漁船碰撞為重點(diǎn)的水上交通安全管理，落實(shí)大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣下長江及內(nèi)河渡口渡船事故防范措施。建筑施工：加強(qiáng)各類工程和建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工安全技術(shù)保障措施的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工停、復(fù)工安全制度等規(guī)定，加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，有效遏制建筑事故的發(fā)生。消防：把人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層地下建筑、城市大型綜合體、城市軌道交通等單位場(chǎng)所作為重點(diǎn)，嚴(yán)密排查和整治火災(zāi)隱患。特種設(shè)備方面：督促企業(yè)認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工涉及到的電梯、鍋爐壓力容器等特種設(shè)備的安全檢查檢驗(yàn)，防止帶病運(yùn)行。鐵路方面：進(jìn)一步細(xì)化完善防范措施，有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣，保障航行和行車安全有序。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合自身實(shí)際，抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管，確保安全。

　　五、組織開展節(jié)后安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收關(guān)

　　一是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工自查自改工作。嚴(yán)格履行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)安全復(fù)工方案，嚴(yán)格新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員的崗前培訓(xùn)，嚴(yán)禁盲目復(fù)產(chǎn)復(fù)工。二是堅(jiān)持復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、合格一個(gè)、復(fù)產(chǎn)一個(gè)。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)安全驗(yàn)收擅自復(fù)產(chǎn)以及借復(fù)產(chǎn)名義非法違法生產(chǎn)行為。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位必須經(jīng)審查或驗(yàn)收同意后方可復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)證照不齊全不復(fù)產(chǎn)，安全條件不具備不復(fù)產(chǎn)，安全措施不落實(shí)不復(fù)產(chǎn)。對(duì)驗(yàn)收不合格的要下達(dá)限期整改指令，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)未通過驗(yàn)收擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大執(zhí)法力度，對(duì)其非法違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重的納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。三是督促企業(yè)認(rèn)真分析復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間各種危險(xiǎn)因素，制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)演練。一旦發(fā)生突發(fā)情況，保證危險(xiǎn)作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的督查檢查。市安委辦將以企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn)，突出復(fù)產(chǎn)復(fù)工階段事故多發(fā)易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查督查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)，各地、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　請(qǐng)各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門于2020年2月8日前將本地區(qū)、本行業(yè)（單位）企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工調(diào)查摸底情況及復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作方案報(bào)送市安委辦。聯(lián)系人：樊東鑫 、覃美珍，電話：4278502 傳真：4275116。

　　來賓市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

　　2020年1月31日