梧州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)我市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知

　　梧政辦發(fā)〔2020〕13號(hào)

　　各縣（市、區(qū)）政府，各園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《梧州市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　2020年2月7日

　　梧州市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

　　支持企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展若干政策措施

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于疫情防控決策部署，聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的沖擊和影響，積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持在我市登記注冊(cè)的企業(yè)法人共渡難關(guān)，特制定以下措施：

　　一、加大援企穩(wěn)崗力度

　　對(duì)在2020年上半年不裁員或裁員不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)的參保中小企業(yè)，給予返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。困難企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)按每人800元標(biāo)準(zhǔn)確定。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

　　二、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

　　受疫情影響，用人單位無(wú)法按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，期間不加收滯納金。疫情期間用人單位未按時(shí)辦理申報(bào)繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的，允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦，延長(zhǎng)期間養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇正常享受，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，不影響參保人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)辦應(yīng)在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局，梧州市稅務(wù)局）

　　三、延期交納稅款

　　因受疫情影響導(dǎo)致申報(bào)困難的企業(yè)，可在申請(qǐng)后依法辦理延期申報(bào)。確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。（責(zé)任單位：梧州市稅務(wù)局）

　　四、減免中小企業(yè)部分稅費(fèi)

　　因疫情影響，導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納2020年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按照《國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局公告2019年第14號(hào)）有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減免當(dāng)年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：梧州市稅務(wù)局，市工業(yè)和信息化局）

　　五、減免中小微企業(yè)租金

　　對(duì)承租我市（含縣區(qū)、園區(qū)）國(guó)有（含國(guó)有控股）資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)物業(yè)的中小微企業(yè)，免收2020年2至3月的租金，4至6月租金減半。引導(dǎo)和鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方對(duì)中小微租戶適度減免疫情期間的租金，對(duì)于在2至6月期間，租賃企業(yè)減免租金共計(jì)100萬(wàn)元以上且減免比例達(dá)到應(yīng)收租金30%以上的，或減免租金共計(jì)50萬(wàn)元以上且減免比例達(dá)到50%以上的，由屬地縣區(qū)、園區(qū)財(cái)政給予不超過(guò)免收租金總額15%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。上述政策不重復(fù)享受。〔責(zé)任單位：市國(guó)資委、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區(qū)）政府，各園區(qū)管委會(huì)〕

　　六、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信貸支持

　　按照《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（財(cái)金〔2020〕3號(hào)）及金融管理部門支持防疫相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)人民銀行專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息政策。銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大、暫時(shí)受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，保障企業(yè)在各銀行機(jī)構(gòu)信貸余額不下降。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的可予以展期或續(xù)貸。疫情防控期間，未能及時(shí)還款的企業(yè)，積極通過(guò)展期、合理延后等方式予以解決；對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報(bào)送信用記錄。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響。市財(cái)政安排1000萬(wàn)元重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)貸資金，幫助受疫情影響較大的工業(yè)企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難并盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。對(duì)涉及疫情防控的企業(yè)信貸申請(qǐng)，金融機(jī)構(gòu)“特事特辦”，簡(jiǎn)化流程，開(kāi)辟綠色審批通道，提升融資效率。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求。〔責(zé)任單位：市金融辦、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局，人民銀行梧州市中心支行、梧州銀保監(jiān)分局，市金投公司，各縣（市、區(qū)）政府〕

　　七、加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)進(jìn)度

　　全面落實(shí)各項(xiàng)惠企支持政策，凡是政府應(yīng)撥付企業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)償和專項(xiàng)資金尚未到位的，確保2月底前撥付到位，盡快發(fā)揮財(cái)政資金效益。（責(zé)任單位：各級(jí)財(cái)政部門、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　八、加大疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)支持力度

　　對(duì)疫情期間經(jīng)市行業(yè)主管部門認(rèn)定的防控物資生產(chǎn)企業(yè)的新建和技術(shù)改造等項(xiàng)目，給予固投金額20%或生產(chǎn)設(shè)備50%的補(bǔ)助資金，最高不超過(guò)500萬(wàn)元，采用后補(bǔ)助方式，專項(xiàng)支持防控物資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施擴(kuò)能改造。自2020年1月1日起，暫對(duì)防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購(gòu)置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局，梧州市稅務(wù)局）

　　九、設(shè)立項(xiàng)目審批綠色通道

　　對(duì)新落地生產(chǎn)防疫物資的項(xiàng)目，只要符合產(chǎn)業(yè)政策允許先建后批、邊建邊批；有條件生產(chǎn)防疫物資的項(xiàng)目，先組織生產(chǎn)后補(bǔ)手續(xù)。對(duì)與疫情相關(guān)結(jié)售匯和跨境收支，非名錄企業(yè)實(shí)行直接在銀行辦理，無(wú)需在外匯管理部門做名錄登記；對(duì)企業(yè)辦理與疫情相關(guān)的資本項(xiàng)目結(jié)匯支付無(wú)需事前逐筆提交材料；對(duì)與疫情相關(guān)的外債不受外債條款制約現(xiàn)場(chǎng)辦理，采取遠(yuǎn)程工作模式申請(qǐng)，促進(jìn)收結(jié)匯手續(xù)簡(jiǎn)化。〔責(zé)任單位：市行政審批局、國(guó)家外匯管理局梧州市中心支局、各行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）政府，各園區(qū)管委會(huì)〕

　　十、支持防控防疫物資進(jìn)口

　　對(duì)疫情期間以一般貿(mào)易、跨境電商方式為市、縣（市、區(qū)）進(jìn)口防控防疫所需的口罩、防護(hù)服等物資的企業(yè)，相應(yīng)受益市、縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門按不超過(guò)其進(jìn)口額的10%給予支持，單一企業(yè)最高支持額不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)因進(jìn)口口罩、防護(hù)服等防控防疫物資需要購(gòu)買中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)的外貿(mào)企業(yè)，按其實(shí)繳保費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，單一企業(yè)最高支持額不超過(guò)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，梧州海關(guān)，各級(jí)財(cái)政部門，中信保廣西公司）

　　十一、支持物流企業(yè)配送防控防疫物資

　　疫情期間，對(duì)以自有運(yùn)力向我市企事業(yè)單位運(yùn)輸口罩、防護(hù)服等醫(yī)用防控防疫物資的物流類企業(yè)（不含生產(chǎn)企業(yè)）給予資金支持，相應(yīng)受益市、縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門按其實(shí)際運(yùn)輸防控防疫物資給予不超過(guò)貨物運(yùn)費(fèi)40%（運(yùn)入）的支持，單一企業(yè)最高支持額不超過(guò)50萬(wàn)元；暫對(duì)運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市公安局，梧州市稅務(wù)局，各級(jí)財(cái)政部門）

　　十二、建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制

　　各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)在疫情期間遇到困難企業(yè)的服務(wù)和幫扶，通過(guò)各類服務(wù)平臺(tái)、微信、熱線等方式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)重大事項(xiàng)，按照“一事一議”的原則專題研究。幫助外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)在確保疫情防控達(dá)標(biāo)前提下盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和落地投產(chǎn)。（責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門）

　　十三、幫助企業(yè)降低履約風(fēng)險(xiǎn)

　　通過(guò)政府購(gòu)買法律服務(wù)等方式，對(duì)企業(yè)存量訂單面臨的違約和糾紛情況提供政策咨詢；對(duì)企業(yè)新簽立的訂單提供咨詢服務(wù)，減少貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于企業(yè)受疫情影響確定無(wú)法履約的訂單，由市貿(mào)促會(huì)協(xié)助出具不可抗力事實(shí)性證明，降低企業(yè)后期被買家反索賠風(fēng)險(xiǎn)�！藏�(zé)任單位：市商務(wù)局、市司法局，市貿(mào)促會(huì)，梧州海關(guān)，各縣（市、區(qū)）政府，各園區(qū)管委會(huì)〕

　　本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行期暫定至2020年6月30日。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)需符合國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等四部委印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)相關(guān)支持政策的，我市參照?qǐng)?zhí)行，從優(yōu)不重復(fù)享受。本政策由市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。