人力資源社會(huì)保障部辦公廳國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于進(jìn)一步做好貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)的通知

　　人社廳明電[2020]17號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、扶貧辦（局）：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，有針對(duì)性地做好貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，確保貧困勞動(dòng)力優(yōu)先返崗復(fù)工，穩(wěn)定貧困家庭收入，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、實(shí)施有序返崗。人社部門(mén)要認(rèn)真履行返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障職能，輸出地扶貧部門(mén)要向人社部門(mén)提供貧困勞動(dòng)力信息摸查成果，實(shí)現(xiàn)信息共享；輸入地人社部門(mén)要詳細(xì)了解企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的用工需求，提供崗位；輸出地、輸入地要做好勞務(wù)對(duì)接工作。采取多種途徑推廣使用農(nóng)民工返崗復(fù)工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)出行服務(wù)小程序和農(nóng)民工返崗復(fù)工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)用工對(duì)接服務(wù)平臺(tái)（http://wgfw.mohrss.gov.cn），支持企業(yè)和農(nóng)民工自行填報(bào)需求，有針對(duì)性地開(kāi)展勞務(wù)輸出。

　　二、打通“最先一公里”。要想方設(shè)法解決貧困勞動(dòng)力“出村難”問(wèn)題，統(tǒng)一安排，組織專門(mén)交通工具，從各村鎮(zhèn)等勞動(dòng)力分散的居住點(diǎn)接送外出務(wù)工人員到縣城或火車站、機(jī)場(chǎng)集中，實(shí)現(xiàn)從家門(mén)到貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車、專列、包機(jī)和工廠大門(mén)的無(wú)縫銜接，確保安全運(yùn)送。

　　三、互認(rèn)健康信息。要積極配合衛(wèi)生健康部門(mén)做好貧困勞動(dòng)力的健康檢查和新冠肺炎防疫宣傳，推廣使用全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)防疫健康信息碼，加強(qiáng)輸出地與輸入地健康信息的互認(rèn)，簡(jiǎn)化健康證明材料，做到既應(yīng)隔盡隔、平安返崗，又不重復(fù)隔離、增加企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，盡可能縮短返崗復(fù)工時(shí)間。

　　四、保障防護(hù)物品。積極幫助復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)制定和完善貧困勞動(dòng)力上崗防護(hù)措施，對(duì)企業(yè)購(gòu)置防護(hù)物品確有困難的，要主動(dòng)協(xié)調(diào)做好口罩、消毒液等防疫物資的保障工作，嚴(yán)格做好員工吃、住、行和車間管理等環(huán)節(jié)防疫工作，增強(qiáng)企業(yè)防護(hù)保障能力，確保員工安全健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　五、突出工作重點(diǎn)。各地要將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)以及掛牌督戰(zhàn)的52個(gè)貧困縣作為重點(diǎn)，優(yōu)先為貧困勞動(dòng)力提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗復(fù)工服務(wù)。對(duì)貧困勞動(dòng)力通過(guò)有組織輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，可從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。適當(dāng)安排財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金用于組織穩(wěn)定貧困人口就業(yè)崗位。對(duì)無(wú)法外出的貧困勞動(dòng)力，通過(guò)鼓勵(lì)扶貧車間等帶貧主體吸納等渠道促進(jìn)其就地就近就業(yè)增收。充分發(fā)揮貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的作用，加大培訓(xùn)力度，提高吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力。

　　六、推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各地要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的復(fù)雜性，統(tǒng)籌做好疫情防控和貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障，積極會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門(mén)，密切協(xié)同配合，形成工作合力，努力減輕疫情對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收的影響，為實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

　　人力資源社會(huì)保障部辦公廳

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司

　　2020年3月12日