工業(yè)和信息化部辦公廳關于做好疫情防控期間信息通信行業(yè)網(wǎng)絡安全保障工作的通知

　　工信廳網(wǎng)安函〔2020〕22號

　　各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司、中國鐵塔股份有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司，中國信息通信研究院、中國軟件評測心、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院，國家計算機網(wǎng)絡與信息安全管理中心、中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心，相關域名注冊管理和服務機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、移動通信轉售企業(yè)、網(wǎng)絡安全企業(yè)：

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神，切實做好疫情防控和經(jīng)濟社會運行的網(wǎng)絡安全支撐保障工作，確保疫情防控期間網(wǎng)絡基礎設施安全，防止發(fā)生重大網(wǎng)絡安全事件，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、全力保障重點地區(qū)重點用戶網(wǎng)絡系統(tǒng)安全

　�。ㄒ唬┘訌娭攸c用戶網(wǎng)絡安全技術支撐。充分發(fā)揮信息通信行業(yè)網(wǎng)絡、技術和隊伍優(yōu)勢，組織力量為黨政機關、醫(yī)療機構、公共應急、教育教學等疫情聯(lián)防聯(lián)控單位以及重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等用戶提供網(wǎng)絡安全技術支撐，主動溝通對接，及時為重點用戶相關網(wǎng)站和信息系統(tǒng)提供網(wǎng)絡鏈路保障、防拒絕服務攻擊和防域名劫持等應急處置支撐。

　　（二）加強重點地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施安全防護。加強涉疫情重點保障地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施、重要域名系統(tǒng)等安全防護，利用遠程檢測等技術手段，強化對重點區(qū)域的網(wǎng)絡安全風險評估和隱患排查，為疫情防控指揮調度、醫(yī)療救助、遠程辦公和人民群眾生產(chǎn)生活提供安全可靠的基礎網(wǎng)絡服務。

　�。ㄈ�）加強涉疫情網(wǎng)絡安全威脅監(jiān)測處置。按照公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全威脅與處置工作機制，對偽裝成疫情信息傳播網(wǎng)絡病毒或相關釣魚網(wǎng)站、惡意郵件、惡意程序，以及醫(yī)療機構、疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)所屬網(wǎng)絡系統(tǒng)存在受控、漏洞等情況加大監(jiān)測力度，利用網(wǎng)絡安全威脅信息共享平臺及時通報有關情況，發(fā)布風險提示，協(xié)助相關單位采取有效處置措施，從源頭上降低網(wǎng)絡安全風險，維護疫情防控期間的網(wǎng)絡秩序和公共利益。

　�。ㄋ模┘訌娨咔槠陂g電話用戶入網(wǎng)服務保障。鼓勵基礎電信企業(yè)、移動通信轉售企業(yè)通過網(wǎng)絡渠道為用戶辦理電話入網(wǎng)實名登記手續(xù)，引導廣大用戶利用電信企業(yè)門戶網(wǎng)站、手機APP、掌上營業(yè)廳等線上方式辦理電話入網(wǎng)手續(xù)及手機卡�；�礎電信企業(yè)、移動通信轉售企業(yè)應加大對網(wǎng)絡渠道銷售手機卡業(yè)務及辦理流程的宣傳，做好相關業(yè)務系統(tǒng)和平臺的保障，切實為廣大用戶提供便利。

　　二、加強信息安全和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)保護

　�。ㄎ澹┘訌娚嬉咔殡娦啪W(wǎng)絡詐騙防范。充分發(fā)揮電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)詐騙技術防范系統(tǒng)等技術平臺作用，切實強化對涉疫情詐騙電話、短信的精準分析和依法快速處置；針對涉防疫醫(yī)療物資購買、航班行程退改簽等詐騙新手法新套路，及時研判預警，對相關涉詐網(wǎng)站、域名、APP、賬戶依法快速處置。進一步加強與公安機關工作配合和信息溝通，及時通報涉疫情電信網(wǎng)絡詐騙信息線索。充分利用微信、微博、短彩信、APP等平臺開展涉疫情電信網(wǎng)絡詐騙的宣傳引導和風險提示。

　�。�六）加強網(wǎng)上涉疫情相關信息監(jiān)測處置。嚴格落實維護網(wǎng)上信息安全主體責任，依托全國互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理系統(tǒng)等技術手段，配合相關部門及時做好網(wǎng)上涉疫情相關風險隱患信息動態(tài)監(jiān)測、違法不實信息應急處置等支撐保障工作，及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的網(wǎng)上不安定不穩(wěn)定因素。

　�。ㄆ撸┘訌妭�人信息和數(shù)據(jù)安全保護。落實《中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室關于做好個人信息保護利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》等要求，在積極利用行業(yè)數(shù)據(jù)、平臺等支撐聯(lián)防聯(lián)控工作中，切實處理好數(shù)據(jù)使用與數(shù)據(jù)保護的關系，進一步強化個人信息收集、使用等各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，將個人信息和數(shù)據(jù)安全保護各項要求落到實處。

　　三、進一步強化責任落實和工作協(xié)同

　�。ò耍┘訌娋W(wǎng)絡安全責任落實。各地通信管理局要加強統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，指導督促地方信息通信行業(yè)做好疫情防控網(wǎng)絡安全保障工作。各基礎電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡安全專業(yè)機構、網(wǎng)絡安全企業(yè)要切實承擔起網(wǎng)絡安全主體責任，充分發(fā)揮網(wǎng)絡安全技術支撐保障作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出積極貢獻。

　�。ň牛┘訌娋W(wǎng)絡安全信息報送。湖北省通信管理局、基礎電信企業(yè)集團公司在疫情防控期間每日向部（網(wǎng)絡安全管理局）報送疫情防控重點用戶網(wǎng)絡安全保障情況、涉疫情網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警信息、針對疫情防控開展的網(wǎng)絡安全防護工作情況和其他重大事項。各單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡安全事件要第一時間報部（網(wǎng)絡安全管理局）。

　　特此通知。

　　工業(yè)和信息化部辦公廳

　　2020年2月14日