日前，上海市安委辦、市應急局發(fā)布推進安全宣傳“五進”工作實施意見，要求將安全宣傳“五進”作為系統(tǒng)性防控、守牢城市安全底線的一項重要基礎(chǔ)性工作，不斷增強公眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力，積極營造全社會關(guān)注安全、全民參與安全的良好安全文化氛圍，努力提高人民城市全民安全素質(zhì)和整體安全水平，為上海建設(shè)“五個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供有力安全保障。

　　實施意見強調(diào)了安全宣傳“五進”重點：重點做好習近平總書記關(guān)于應急管理重要論述以及“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念的宣傳教育；重點做好市委、市政府關(guān)于本市安全生產(chǎn)、防災減災救災、應急救援工作決策部署的宣傳教育；重點做好安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急救援等工作舉措和科普知識的宣傳教育；重點做好應急管理相關(guān)法律法規(guī)及制度標準的宣傳教育，宣傳黨委、政府、有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責，企業(yè)、從業(yè)人員和群眾各方面的安全權(quán)利、義務和責任；重點做好公共安全科普知識和事故警示的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等安全常識等。

　　意見圍繞安全宣傳進企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學校、家庭分別提出了任務措施。如進企業(yè)，圍繞健全安全制度，落實安全責任要求，明確各類企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育制度和安全宣誓、安全承諾、安全崗位描述、班前安全會等制度，將安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)日常管理工作，與生產(chǎn)經(jīng)營各項工作同研究、同部署、同落實、同考核，確保有專門責任人和專項工作經(jīng)費。要求將安全生產(chǎn)宣傳教育作為班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全生產(chǎn)工作會議的固定議題研究部署，并定期開展崗位安全知識普及與培訓，落實特種作業(yè)人員持證上崗，定期開展安全應急演練和氣象災害防御演練。高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片。如進農(nóng)村則強調(diào)貼近基層一線，開展特色活動，發(fā)動農(nóng)村文藝社團、骨干，編排貼近生活的安全生產(chǎn)曲藝節(jié)目，在農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動和漁民休漁等時機演出。要把安全宣傳教育納入文化下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)和群眾文化等活動。依托志愿者隊伍等社會組織定期到農(nóng)村開展安全宣教活動、提供咨詢服務。定期開展建筑施工、漁業(yè)、道路交通、農(nóng)機作業(yè)、水上交通、氣象災害防御等安全知識宣講和防滅火應急演練。重點加強對留守老人、兒童及殘疾人等弱勢群體的安全宣傳教育等。

　　實施意見還明確，要層層建立安全宣傳教育工作領(lǐng)導機制和工作協(xié)調(diào)機制，各黨委宣傳部門和政府應急管理、教育、新聞出版、文化旅游等部門主要負責人要親自過問安全宣傳教育工作，分管負責人要直接負責，逐級制定具體措施，落實工作責任。把安全宣傳“五進”工作與精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等有機結(jié)合，一并推動落實。要強化督導檢查，將安全宣傳“五進”工作納入安全生產(chǎn)責任制目標考核和文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園、文明家庭等創(chuàng)建中。要大力宣傳引導，建立長效機制，加大政策支持、人員配備和經(jīng)費保障，積極拓展社會資源進入安全宣傳的途徑，拓寬社會化市場化籌資渠道，為開展安全宣傳“五進”工作提供有力保障。(記者劉帆 李斌)