盧力媛 本報(bào)記者 王 春
建設(shè)無(wú)廢城市，不僅是城市可持續(xù)發(fā)展的必答題，更是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的硬支撐。自2018年無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，全國(guó)已有百余個(gè)城市和地區(qū)加入這場(chǎng)固廢治理的變革浪潮，其中上海一直走在前列。
近日，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布該市新一期“無(wú)廢指數(shù)”——86.96，較2023年的85.21、2024年的85.73實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)步攀升。上海無(wú)廢指數(shù)不斷提升的密碼是什么？近日，記者走訪(fǎng)上海多地進(jìn)行探訪(fǎng)。
法治標(biāo)尺丈量無(wú)廢進(jìn)程
上海以法治標(biāo)尺丈量“無(wú)廢”進(jìn)程，讓無(wú)廢城市建設(shè)從行政推動(dòng)走向法治保障。
2024年6月，上海率先施行了全國(guó)首部省級(jí)無(wú)廢城市建設(shè)地方性法規(guī)——《上海市無(wú)廢城市建設(shè)條例》。該條例首次以立法形式明確了無(wú)廢城市建設(shè)的責(zé)任主體、工作機(jī)制和評(píng)估體系，在預(yù)防和源頭減量、回收和循環(huán)利用等方面強(qiáng)化創(chuàng)新突破，保障無(wú)廢城市建設(shè)有法可依、有章可循。同時(shí)，該市不斷完善相關(guān)配套法規(guī)、政策、制度，發(fā)布和修訂《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》《上海市再生資源回收管理辦法》等一系列法規(guī)政策，搭建了“無(wú)廢城市”建設(shè)的四梁八柱。
為明確量化無(wú)廢城市建設(shè)成效，《上海市“無(wú)廢指數(shù)”評(píng)估指標(biāo)體系（試行）》于2024年9月出臺(tái)。該體系構(gòu)建了18項(xiàng)核心指標(biāo)，覆蓋7類(lèi)固體廢物，從四個(gè)維度為“無(wú)廢”提供了量化標(biāo)尺。
上海市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“無(wú)廢指數(shù)”的連續(xù)發(fā)布，發(fā)揮了對(duì)無(wú)廢城市建設(shè)的牽引作用，讓各區(qū)、各部門(mén)都能清楚看到自己的優(yōu)勢(shì)和短板，從而做到精準(zhǔn)施策、事半功倍。
在上海市虹口區(qū)嘉興路街道瑞虹四期小區(qū)，居民區(qū)黨總支書(shū)記雷國(guó)興向記者展示了一組數(shù)據(jù)：今年1月以來(lái)，小區(qū)內(nèi)的濕垃圾就地處置設(shè)備已處理濕垃圾超過(guò)30噸，這些垃圾轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料后全部用于小區(qū)綠化。2025年，上海市生活垃圾回收利用率從43.2%提升至45.3%，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估得分從94.15分躍升至99.33分。
技術(shù)突破推動(dòng)源頭減量
提升“無(wú)廢指數(shù)”，需要從源頭上降低廢棄物產(chǎn)生的總量，而這需要硬核技術(shù)的支撐。
走進(jìn)總部位于虹口區(qū)北科創(chuàng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的上海藍(lán)晶微生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“藍(lán)晶微生物”）的研發(fā)中心，“黑燈實(shí)驗(yàn)室”的機(jī)械臂24小時(shí)不間斷運(yùn)行，自動(dòng)完成菌株構(gòu)建、培養(yǎng)、檢測(cè)的全流程。一排排整齊的小試發(fā)酵罐里，經(jīng)過(guò)基因編輯的微生物正在“工作”——它們以餐廚廢油為原料，通過(guò)發(fā)酵合成出一種名為聚羥基脂肪酸酯（PHA）的生物基材料。這正是藍(lán)晶微生物的核心產(chǎn)品。
“PHA可以被加工成一次性餐具、打包袋、吸管等，雖然外觀與普通塑料制品并無(wú)二致，但其在土壤、淡水、海水中能被微生物完全分解為水和二氧化碳，整個(gè)過(guò)程無(wú)需工業(yè)堆肥，無(wú)需人工干預(yù)?！彼{(lán)晶微生物資深研究員陳碩冰說(shuō)。這種材料從誕生之初就預(yù)設(shè)了降解路徑，相當(dāng)于為廢棄物的總量設(shè)定了“天花板”。
不僅如此，藍(lán)晶微生物通過(guò)自主搭建“AI+合成生物高通量自動(dòng)化研發(fā)平臺(tái)”，解決了PHA的工業(yè)化生產(chǎn)這一難題。結(jié)合藍(lán)晶微生物自主研發(fā)的“生物混動(dòng)”技術(shù)，生產(chǎn)的PHA碳足跡降至2.01千克二氧化碳當(dāng)量/千克，較傳統(tǒng)石化塑料降低64%。
垃圾焚燒是當(dāng)前城市固廢處理的主要方式，但焚燒產(chǎn)生的飛灰一直以來(lái)都是行業(yè)痛點(diǎn)。經(jīng)過(guò)兩年多攻關(guān)，上海市生態(tài)環(huán)境局與同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合團(tuán)隊(duì)研制出全球首創(chuàng)的飛灰原位爐內(nèi)低碳協(xié)同減量和無(wú)害化處理工藝。這一工藝將飛灰中的污染物分解，不僅能有效削減二噁英、嚴(yán)格控制重金屬污染，還能回收氯化鈉、氯化鉀等工業(yè)鹽資源，飛灰填埋減量率高達(dá)95%。
循環(huán)利用重塑廢物價(jià)值
制度回答了“怎么管”，技術(shù)解決了“怎么減”，那么產(chǎn)生的廢棄物又該“怎么用”？打造無(wú)廢城市，上海大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將廢棄物重新定義為資源。
在金山區(qū)張堰鎮(zhèn)帥翼馳新材料集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“帥翼馳”）的廠(chǎng)區(qū)里，一車(chē)車(chē)廢鋁被運(yùn)進(jìn)來(lái)，一爐爐高溫鋁液被送出去。這家上海鋁資源綜合利用企業(yè)，正以“循環(huán)”重塑城市礦產(chǎn)的價(jià)值。
帥翼馳副總裁陳楠介紹，公司通過(guò)回收上海區(qū)域內(nèi)的工業(yè)廢鋁和社會(huì)報(bào)廢汽車(chē)鋁材，在本地熔煉成高品質(zhì)新鋁，再以鋁液直供的形式直接送到下游汽車(chē)零部件企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“上海循環(huán)”服務(wù)“上海制造”的價(jià)值閉環(huán)。該公司還基于再生鋁進(jìn)行新材料的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，自主研發(fā)的一體壓鑄用免熱處理合金市場(chǎng)占有率超過(guò)80%。該合金省去了熱處理工藝，單噸可減碳2.46噸。此外，傳統(tǒng)的再生鋁需要鑄成鋁錠再二次熔化，而帥翼馳的鋁液直供模式省去了這道工序，單噸就能為產(chǎn)業(yè)鏈直接降碳0.19噸。
在金山區(qū)廊下鎮(zhèn)，上海松林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用“豬—沼—菜”模式，書(shū)寫(xiě)了另一種“無(wú)廢”答卷。
松林生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)的數(shù)字大屏上，實(shí)時(shí)顯示著4萬(wàn)頭生豬的存欄量、每天的用水用電量，以及糞污處理的全流程數(shù)據(jù)。松林總經(jīng)理付娟林介紹，豬場(chǎng)產(chǎn)生的糞尿全部通過(guò)管道進(jìn)入?yún)捬醢l(fā)酵罐，產(chǎn)生的沼氣一部分用于豬舍保暖和發(fā)電，一部分提純?yōu)樘烊粴獠⑷胧姓芫W(wǎng)；產(chǎn)生的沼液經(jīng)過(guò)四個(gè)月儲(chǔ)存后，通過(guò)管道輸送到周邊的蔬菜大棚和水稻田，作為有機(jī)肥料；產(chǎn)生的沼渣則制成固體有機(jī)肥。
這套循環(huán)模式不僅解決了豬場(chǎng)糞污處理的環(huán)保難題，還創(chuàng)造了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值：沼液替代化肥，每年節(jié)約化肥成本200多萬(wàn)元；沼氣銷(xiāo)售，每年收入可觀；通過(guò)碳匯交易，每年可產(chǎn)生約2.5萬(wàn)噸碳指標(biāo)，其中18776噸已通過(guò)第三方認(rèn)證。
這是上海無(wú)廢城市建設(shè)的直觀體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，在工業(yè)領(lǐng)域，上海一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到97.9％，冶煉廢渣、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用率持續(xù)保持在99%以上，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，上海積極推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。當(dāng)法治保障為變革劃定軌道，當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新為突破提供引擎，當(dāng)循環(huán)模式為資源重塑價(jià)值，廢棄物便不再是發(fā)展的代價(jià)，而成為城市新陳代謝中源源不斷的養(yǎng)分。