隨著人工智能的迅速發(fā)展，算力需求飛速增長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)算力總規(guī)模年增速達(dá)到30%左右。與此同時(shí)，算力調(diào)用規(guī)模也持續(xù)攀升。據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)局統(tǒng)計(jì)，截至今年3月，我國(guó)日均Token（詞元）的調(diào)用量已超過(guò)140萬(wàn)億，相較2024年初的1000億增長(zhǎng)1000多倍，相較2025年底的100萬(wàn)億，3個(gè)月增幅超40%。

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)通知，組織開(kāi)展普惠算力賦能中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，降低中小企業(yè)用算成本，更好支撐中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展?！八懔κ茿I時(shí)代中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心生產(chǎn)要素，如同工業(yè)時(shí)代的水電煤，直接決定企業(yè)的創(chuàng)新能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！眹?guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張林山認(rèn)為，普惠算力能幫助中小企業(yè)低成本實(shí)現(xiàn)AI大模型應(yīng)用、工業(yè)仿真、數(shù)據(jù)分析等智能化升級(jí)，大幅提升生產(chǎn)效率、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)成本、縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，讓中小企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域與大企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。

算力服務(wù)普惠供給是此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容。其中的一大亮點(diǎn)，是工信部首次明確提出探索“算力銀行”“算力超市”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)存入閑置算力資源，通過(guò)跨區(qū)域、跨周期調(diào)度實(shí)現(xiàn)靈活取用。

“算力銀行”像是算力的存錢罐，把閑置算力資源存進(jìn)去，平臺(tái)進(jìn)行智能調(diào)度、錯(cuò)峰調(diào)配，讓算力能存儲(chǔ)、能交易。“算力超市”則類似電商平臺(tái)的算力交易市場(chǎng)，匯聚各類算力產(chǎn)品，支持按“卡時(shí)”“核時(shí)”及Token計(jì)費(fèi)等靈活付費(fèi)方式進(jìn)行算力在線交易，用戶可直接登錄平臺(tái)選擇不同的算力產(chǎn)品，像購(gòu)買日用品一樣，完成支付并使用算力產(chǎn)品。張林山表示，“算力銀行”“算力超市”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)讓算力從重資產(chǎn)變?yōu)檩p服務(wù)，使廣大中小企業(yè)也能用上低成本高性能算力，極大激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。

通知提出，到2028年底，基本建成覆蓋廣、成本低、服務(wù)優(yōu)、生態(tài)活、人才強(qiáng)的普惠算力服務(wù)體系，在中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)適用的15類行業(yè)中覆蓋門類不少于10類，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)算力應(yīng)用的公共服務(wù)力度，顯著降低中小企業(yè)獲取、使用算力門檻，為推動(dòng)中小企業(yè)專精特新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)算力支撐。

不少地方已開(kāi)展探索。上海電信“算力超市”已正式上線運(yùn)行，其有效銜接青浦、臨港“東西兩翼”智算中心算力資源，面向算力供應(yīng)商、中小企業(yè)及公眾用戶全面開(kāi)放，支持各類算力服務(wù)商入駐運(yùn)營(yíng)。目前，該“超市”已為相關(guān)區(qū)域搭建區(qū)級(jí)算力運(yùn)營(yíng)專區(qū)，有力支撐算力運(yùn)營(yíng)與優(yōu)惠政策落地，可提供智算單卡/多卡、裸金屬、GPU云主機(jī)等服務(wù)在線訂購(gòu)，并具備多級(jí)賬號(hào)管理、精準(zhǔn)計(jì)量計(jì)費(fèi)等核心功能，為金融、政務(wù)、教育等多行業(yè)客戶提供安全、高效、便捷的“算力+模型+應(yīng)用”的一站式服務(wù)支撐。

推動(dòng)算力普惠，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同配合。河南空港智算中心是中部地區(qū)首個(gè)全面接入DeepSeek大模型的智算中心，依托“一點(diǎn)接入、即取即用”的方式讓中小企業(yè)更便捷使用國(guó)內(nèi)主流頂尖AI大模型，為千行百業(yè)注入AI發(fā)展動(dòng)能。據(jù)了解，國(guó)產(chǎn)AI芯片企業(yè)太初元碁為該中心搭建了智算底座，并于近期完成Token API接口部署，可實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)無(wú)需一次性投入巨額資金便可通過(guò)Token計(jì)費(fèi)的方式調(diào)用國(guó)產(chǎn)智算算力。同時(shí)，為了進(jìn)一步促進(jìn)算力普惠，智算中心還面向中小企業(yè)與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)提供Token試用服務(wù)，降低有用算需求的企業(yè)、機(jī)構(gòu)探索AI應(yīng)用的試錯(cuò)成本。

有專家認(rèn)為，當(dāng)前算力供需錯(cuò)配的問(wèn)題仍然存在。我國(guó)現(xiàn)有算力總量雖大，但存在東西部供需錯(cuò)位、整體利用率偏低等問(wèn)題。同時(shí)，中小企業(yè)算力需求呈現(xiàn)“小批量、碎片化、臨時(shí)性”特點(diǎn)，與傳統(tǒng)算力服務(wù)“長(zhǎng)期綁定、大額預(yù)付”的模式難以適配。

為此，通知提出，創(chuàng)新算力服務(wù)普惠模式。探索“算力銀行”“算力超市”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)存入閑置算力資源，通過(guò)跨區(qū)域、跨周期調(diào)度實(shí)現(xiàn)靈活取用。實(shí)施人工智能中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃，鼓勵(lì)地方有關(guān)部門通過(guò)中小企業(yè)平臺(tái)專區(qū)向符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小企業(yè)補(bǔ)貼“算力券”“存力券”“運(yùn)力券”，簡(jiǎn)化獲取和使用流程。

張林山建議，應(yīng)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推廣“算力券”“存力券”等補(bǔ)貼政策，建立供需雙向激勵(lì)機(jī)制，大力發(fā)展“算力銀行”“算力超市”等創(chuàng)新模式，推行按實(shí)際消耗計(jì)費(fèi)，讓企業(yè)按需取用。同時(shí)，要優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)中小企業(yè)專屬算力池和邊緣算力設(shè)施，擴(kuò)大低時(shí)延算力覆蓋范圍，完善算力交易標(biāo)準(zhǔn)體系，打破單廠商壁壘，培育專業(yè)的算力調(diào)度和優(yōu)化服務(wù)商，為中小企業(yè)提供一站式技術(shù)支持，降低用算門檻和綜合成本。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 賴奇春）