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“工業(yè)上樓”遇“危房之患”——廣東高明萬洋眾創(chuàng)城“工業(yè)園區(qū)危房”調(diào)查

2026-03-24 07:36 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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“工業(yè)上樓”遇“危房之患”——廣東高明萬洋眾創(chuàng)城“工業(yè)園區(qū)危房”調(diào)查

2026年03月24日 07:36 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 □記者 劉大江 劉宏宇
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在各地大力推廣“工業(yè)上樓”以集約化利用土地、提高產(chǎn)業(yè)集聚度的當(dāng)下,工業(yè)園區(qū)廠房的質(zhì)量安全,關(guān)乎制造業(yè)的生存發(fā)展。

然而,記者近日采訪了解到,一家企業(yè)貸款上千萬元,向頭部工業(yè)園開發(fā)商萬洋集團(tuán)定制的一棟廠房,經(jīng)權(quán)威部門鑒定為“危房”。樓板裂縫橫生、梁柱混凝土呈蜂窩狀等工程質(zhì)量問題,給“工業(yè)上樓”埋下嚴(yán)重安全隱患。

樓板裂縫橫生

承重梁柱混凝土呈蜂窩狀

貸款投資1700多萬元定制了一棟廠房,沒想到卻是“豆腐渣”工程。這讓小微企業(yè)主廣東佛山市分水嶺新材料有限公司老板柴堂傻了眼。

萬洋集團(tuán),被譽(yù)為“工業(yè)地產(chǎn)界的碧桂園”,市場口號是“讓企業(yè)有個家,讓辦廠變得更簡單”。2020年,柴堂來到位于佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)的高明萬洋眾創(chuàng)城,交了10萬元訂金,向佛山高明萬洋眾創(chuàng)城開發(fā)有限公司定制了一棟單門獨院的廠房,共5層,總建筑面積6219平方米。

2023年,開發(fā)商交樓,柴堂交了360多萬元首付,并向銀行貸款1370萬元,買下廠房,辦下房產(chǎn)證。

2025年6月,柴堂計劃裝修新廠房作為新材料的生產(chǎn)車間。沒想到工人在清理時,掃去掩蓋地面的大量渣塵,發(fā)現(xiàn)二樓以上的樓板出現(xiàn)大量裂縫,多根承重梁柱出現(xiàn)混凝土蜂窩現(xiàn)象。

“產(chǎn)業(yè)園2023年整體驗收竣工,開發(fā)商又是頭部企業(yè),我們當(dāng)時沒有懷疑廠房的質(zhì)量問題?!辈裉谜f,廠房內(nèi)部仍處毛坯狀態(tài),但自二樓以上,樓板裂縫隨處可見,局部樓板鋼筋外露,且已銹蝕嚴(yán)重,有的甚至斷裂松脫。

“各式各樣的裂縫密集,多到讓人恐懼?!辈裉谜f,“裂縫大多數(shù)是沿著梁柱散裂,柱子周圍是密集裂縫,且仍有延伸發(fā)展之勢。如果投入使用,在數(shù)噸機(jī)器荷載之下,后果不堪設(shè)想?!?/p>

更嚴(yán)重的,是承重梁柱問題。柴堂指著一樓已被鑿開的多根梁柱告訴記者,“承重柱強(qiáng)度不夠,多根梁柱內(nèi)部混凝土都是蜂窩狀況?!彼€指著破爛不堪的樓頂圍欄基座說:“幾乎沒有完好之處,天臺砂漿一摳就掉,質(zhì)地疏松如廢渣。”

“現(xiàn)在廠房已被鑒定為危房,工廠無法投產(chǎn)。我還背負(fù)著銀行上千萬貸款,月供需10多萬元。”柴堂說。

在與萬洋方面溝通協(xié)商無果后,柴堂將相關(guān)情況投訴至佛山市高明區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)局。2025年10月10日,該局出具《處理意見書》,表示“已督促佛山高明萬洋眾創(chuàng)城開發(fā)有限公司立即牽頭組織高明萬洋眾創(chuàng)城53棟廠房的施工單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位等相關(guān)參建單位,對該廠房的工程質(zhì)量情況進(jìn)行調(diào)查核實”。

兩家機(jī)構(gòu)鑒定

均為“不能正常使用”危房

對于裂縫遍布、鋼筋外露、部分混凝土呈蜂窩狀的高明萬洋眾創(chuàng)城53棟廠房,工程質(zhì)量到底如何?兩家權(quán)威機(jī)構(gòu)經(jīng)檢測鑒定,先后給出了答案:已嚴(yán)重影響整體安全,不能正常使用。

第一次檢測鑒定,柴堂找到了有鑒定資質(zhì)的第三方檢測公司建同設(shè)計有限公司。2025年8月,建同設(shè)計有限公司出具了廠房可靠性和抗震性鑒定報告,明確認(rèn)定:“該房屋整體安全性等級評定為D級,可靠性等級評定為四級,即‘極不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的可靠性要求,已嚴(yán)重影響整體安全,不能正常使用’?!?/p>

業(yè)內(nèi)專家指出,建筑物安全性與可靠性等級為四級(D級),意味著房屋整體處于危險狀態(tài),即通常所說的危房。

該鑒定報告指出:局部開鑿檢測的結(jié)構(gòu)柱混凝土有蜂窩現(xiàn)象,局部縱向鋼筋間距過小,不滿足規(guī)范要求。抽檢的結(jié)構(gòu)梁柱構(gòu)件中,首層部分結(jié)構(gòu)柱有明顯蜂窩現(xiàn)象;各層樓板板面存在大量的裂縫;裂縫長短不一,大部分長度達(dá)2米至3米;局部位置樓板面有明顯的鋼筋外露且生銹現(xiàn)象。

對于佛山市分水嶺新材料有限公司委托第三方做出的鑒定結(jié)果,佛山高明萬洋眾創(chuàng)城開發(fā)有限公司表示不認(rèn)可。經(jīng)協(xié)商,雙方共同委托廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測總站有限公司,第二次進(jìn)行房屋安全性檢測。

今年2月底,廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測總站有限公司出具鑒定報告,基本維持建同設(shè)計有限公司的鑒定結(jié)論:“依照《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,該建筑物結(jié)構(gòu)的安全性等級為D級,可靠性等級評定為四級?!?/p>

該鑒定報告載明:本次共計抽檢21個存在裂縫的板構(gòu)件的板面鋼筋保護(hù)層厚度,測點總數(shù)126個,78個不合格,合格率為38%。

在當(dāng)?shù)刈〗ú块T出具的有關(guān)文件中,記者發(fā)現(xiàn),存在嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的高明萬洋眾創(chuàng)城53棟廠房,于2023年1月6日申請竣工聯(lián)合驗收,當(dāng)?shù)馗鞑块T經(jīng)審核受理后,于2023年1月11日完成竣工驗收備案。

記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn),2024年6月、2025年3月、2025年6月,江蘇揚(yáng)中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、廣東江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、廣東云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局先后通報了當(dāng)?shù)厝f洋眾創(chuàng)城項目存在工程質(zhì)量隱患問題,比如“鶴山萬洋眾創(chuàng)城三期項目”存在個別混凝土構(gòu)件有蜂窩、麻面現(xiàn)象等,云浮萬洋眾創(chuàng)城(一期)五標(biāo)段首層拉結(jié)筋有松動現(xiàn)象、植入長度不足等。

就相關(guān)問題,萬洋集團(tuán)副總裁戴慶斌告訴記者,經(jīng)鑒定,高明萬洋眾創(chuàng)城53棟廠房按設(shè)計要求,的確“不能正常使用”,需要經(jīng)過加固改造才能使用,但不屬于需要整體拆除的情形,究其原因,是施工過程中出現(xiàn)的問題。我們和業(yè)主方已就后續(xù)加固修復(fù)方案達(dá)成一致意見。

急劇擴(kuò)張失速

“甲乙同體”增加工程隱患

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,萬洋以“低價+規(guī)模”策略,契合了傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“工業(yè)上樓”帶來的巨大市場需求,但快速擴(kuò)張導(dǎo)致管理環(huán)節(jié)跟不上,“甲方乙方同體”現(xiàn)象進(jìn)一步增加了工程質(zhì)量隱患。

萬洋集團(tuán)官網(wǎng)顯示,萬洋集團(tuán)創(chuàng)立于1998年,是中國民營企業(yè)500強(qiáng),擁有投資開發(fā)、產(chǎn)業(yè)招商、建設(shè)施工、園區(qū)運營的園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

佛山高明萬洋眾創(chuàng)城地處珠三角腹地,總規(guī)劃用地約1100畝,總投資90億元,分六期開發(fā),建成后預(yù)計容納200家企業(yè)。截至2024年,累計已竣工交付39棟廠房,累計引入企業(yè)56家。

業(yè)內(nèi)人士分析,發(fā)生在佛山高明萬洋眾創(chuàng)城的事件,主要問題可能出在萬洋“甲乙同體”的開發(fā)自建模式,“萬洋集團(tuán)下設(shè)萬洋眾創(chuàng)城、萬洋建設(shè)、萬洋智慧運營、萬洋金融等業(yè)務(wù)板塊,其中,萬洋眾創(chuàng)城搞招商,萬洋建設(shè)來施工,萬洋智慧運營物業(yè)。左手倒右手,施工等環(huán)節(jié)都沒有參與市場競爭。只要能拿到地,錢就是給自己賺的?!?/p>

該業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“甲乙同體”的開發(fā)自建模式雖在成本控制、進(jìn)度協(xié)調(diào)等方面有一定優(yōu)勢,但易出現(xiàn)“自己監(jiān)督自己”的問題。因缺乏有效制衡機(jī)制,材料采購、施工標(biāo)準(zhǔn)可能因內(nèi)部利益沖突而降低要求,同時,因甲乙雙方利益高度一致,第三方監(jiān)理單位往往難以有效履職。

(責(zé)任編輯:劉芃)
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