中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月26日訊(記者 成琪)記者從國家文物局召開的第一季度例行發(fā)布會(huì)上獲悉,2025年年底,國家文物局修訂公布了《國家文物保護(hù)利用示范區(qū)管理辦法》,依據(jù)管理辦法,啟動(dòng)了第三批示范區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)工作,預(yù)計(jì)在今年年內(nèi)核定公布第三批創(chuàng)建名單。
作為文物領(lǐng)域唯一一個(gè)創(chuàng)建示范項(xiàng)目,國家文物局已部署開展兩批國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù),涉及21個(gè)市、縣,在系統(tǒng)集成政策資源、激發(fā)地方積極性創(chuàng)造性、推動(dòng)文物保護(hù)利用改革先行先試等方面發(fā)揮了積極作用。
第一批6處國家文物保護(hù)利用示范區(qū)于2020年9月啟動(dòng)創(chuàng)建,2024年1月通過評(píng)估、進(jìn)入常態(tài)化建設(shè)階段。國家文物局政策法規(guī)司司長劉大明表示,“通過三年創(chuàng)建工作,有力促進(jìn)了所在地區(qū)文物事業(yè)發(fā)展,形成了一批具有全國示范意義的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)?!蹦壳?,第一批北京海淀、遼寧大連旅順口、上海楊浦、江蘇蘇州、四川廣漢、陜西延安等示范區(qū)進(jìn)入常態(tài)化建設(shè)階段,持續(xù)推動(dòng)本地區(qū)文物工作提質(zhì)增效。
第二批國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建名單于2024年3月正式發(fā)布,涉及15個(gè)市、縣。這些創(chuàng)建的示范區(qū)具有四個(gè)特點(diǎn)。
一是聚焦統(tǒng)籌城市核心區(qū)保護(hù)與發(fā)展。天津和平區(qū)建立文物保護(hù)責(zé)任協(xié)同和“府院”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、文物安全無人機(jī)巡航系統(tǒng),有效提升管理效能;山東青島將老城文物保護(hù)與民生改善相結(jié)合,納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃文物建筑使用功能。
二是關(guān)注歷史城鎮(zhèn)傳承發(fā)展。河北承德設(shè)立專項(xiàng)基金、開展綜合整治,全面保護(hù)文物建筑、園林環(huán)境、歷史景觀、城市風(fēng)貌;福建鯉城嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)前置制度、出臺(tái)私人產(chǎn)權(quán)文物保護(hù)惠民政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“修繕一處、活化一處、煙火氣與歷史感共生”;河南開封充實(shí)文物保護(hù)專業(yè)力量和財(cái)政保障,州橋遺址保護(hù)展示、順天門遺址博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展;廣東潮州實(shí)施古城管理體制改革,健全文物修繕“公辦民助”機(jī)制,在各類資源保護(hù)實(shí)踐中不斷廓清“繡花功夫”長效機(jī)制。
三是針對(duì)重點(diǎn)文物類型,形成保護(hù)利用樣板。山西晉城加強(qiáng)市縣文物保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),完成古民居摸排并納入保護(hù)體系,類博物館群落、“全民講古建”培育計(jì)劃讓更多文物活起來;浙江余杭推動(dòng)出臺(tái)良渚古城遺址保護(hù)地方性法規(guī),加強(qiáng)遺址保護(hù)科技創(chuàng)新,實(shí)施良渚文化賦能鄉(xiāng)村振興工程;安徽黃山編制古建筑防火、預(yù)防性保護(hù)、保護(hù)工程全流程管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)文物利用模式由單一觀光向多元業(yè)態(tài)融合轉(zhuǎn)變;湖北紅安聚焦縣域革命文物保護(hù)傳承,一對(duì)一文物守護(hù)人“包?!敝贫取ⅰ拔奈锉Wo(hù)+農(nóng)業(yè)生態(tài)+紅培研學(xué)”一體化發(fā)展等經(jīng)驗(yàn)持續(xù)涌現(xiàn);甘肅嘉峪關(guān)優(yōu)化長城管理體制,推行網(wǎng)格化保護(hù)和監(jiān)測(cè)預(yù)警,推進(jìn)跨省域游徑建設(shè)和文化研究。
四是圍繞特定文化主題,加強(qiáng)系統(tǒng)性保護(hù),凸顯整體價(jià)值。江西景德鎮(zhèn)在瓷業(yè)遺產(chǎn)管理機(jī)制創(chuàng)新、科研平臺(tái)建設(shè)、司法保護(hù)方面取得突破,數(shù)字技術(shù)賦能展覽展示和公共活動(dòng),擴(kuò)大影響力和感召力;湖南長沙實(shí)施湘江文化遺產(chǎn)探源研究和系統(tǒng)保護(hù),“湘江文物‘潮’起來”文創(chuàng)集市、“尋長沙”文博劇場(chǎng)等活動(dòng)有聲有色;云南大理扎實(shí)推進(jìn)蒼洱古跡資源調(diào)查、安全防護(hù)、保護(hù)修繕、流動(dòng)展覽;新疆庫車充實(shí)文物保護(hù)研究力量,以“考古遺址+數(shù)字化+跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)”方式系統(tǒng)呈現(xiàn)絲綢之路文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)魅力。