“建立和完善中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)于促進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新發(fā)展意義重大�！比珖�(guó)政協(xié)常委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏今年的提案專門關(guān)注了完善中國(guó)特色中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

　　在何志敏看來(lái)，當(dāng)前的專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等制度，對(duì)于保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在一些不適應(yīng)，需要?jiǎng)?chuàng)新中醫(yī)藥專利審查規(guī)則，加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育和維權(quán)，擴(kuò)大道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)品種，建立中醫(yī)藥保護(hù)品種等制度設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　　何志敏認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主要問(wèn)題有：目前，我國(guó)涉及中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的形式包括專利、商業(yè)秘密等法律制度和行政保護(hù)措施（新藥、中藥品種），這些保護(hù)形式間缺乏有機(jī)銜接，中醫(yī)藥管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需健全，保護(hù)和激勵(lì)中醫(yī)藥創(chuàng)新的力度還需加強(qiáng)，成效有待提升。

　　在商標(biāo)保護(hù)方面，一些知名中醫(yī)藥企業(yè)的商標(biāo)在海外被搶注十分普遍。

　　在道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)方面，目前我國(guó)對(duì)藥材的品質(zhì)、臨床療效等還缺乏客觀、準(zhǔn)確的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，道地藥材的評(píng)價(jià)體系尚不健全，種質(zhì)資源建設(shè)總體規(guī)劃和布局欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提升。

　　為此，何志敏建議，國(guó)家中醫(yī)藥管理部門和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門深入研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的需求，通過(guò)創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)、完善法律法規(guī)、強(qiáng)化規(guī)范引導(dǎo)等多措并舉，形成中國(guó)特色的中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

　　創(chuàng)新中醫(yī)藥專利保護(hù)制度規(guī)則，護(hù)航我國(guó)中醫(yī)藥創(chuàng)新。加強(qiáng)中醫(yī)藥管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的聯(lián)動(dòng)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查和保護(hù)名錄，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和中醫(yī)藥管理中予以重點(diǎn)保護(hù)，推動(dòng)建立中醫(yī)藥專利保護(hù)期延長(zhǎng)制度。結(jié)合中醫(yī)藥領(lǐng)域的特點(diǎn)及特殊保護(hù)需求，制定中醫(yī)藥專利審查規(guī)則，并通過(guò)國(guó)際合作推動(dòng)更多國(guó)家和地區(qū)認(rèn)可和適用。

　　加強(qiáng)道地中藥材地理標(biāo)志保護(hù)，保障藥材質(zhì)量和資源效益。加強(qiáng)道地藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，加快道地藥材和食藥兩用產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制修訂。規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn)加工。開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，凈化道地藥材市場(chǎng)環(huán)境。

　　建立基于傳統(tǒng)知識(shí)和商業(yè)秘密保護(hù)的中醫(yī)藥品種登記制度，適用保密規(guī)則建立特殊保護(hù)措施，并與專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則有機(jī)銜接，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為，普遍建立5倍懲罰性賠償制度，營(yíng)造有利于中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。