中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來了航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，為中國民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)會。特別是隨著低空空域的開放、大飛機(jī)項(xiàng)目的開展，中國民機(jī)產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的廣闊市場。

　　但作為飛機(jī)制造三大部分之一，我國機(jī)載設(shè)備的發(fā)展還不完善，其中航電設(shè)備在國內(nèi)民用航空領(lǐng)域發(fā)展緩慢，機(jī)電設(shè)備國內(nèi)雖然有發(fā)展，但與世界先進(jìn)生產(chǎn)商相比還有一定的差距，特別是民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中機(jī)體、發(fā)動機(jī)、機(jī)載設(shè)備的協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等還不完善。為此，全國政協(xié)委員金興明在“兩會”期間建議，進(jìn)一步細(xì)化民機(jī)機(jī)載設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定機(jī)載設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策并給予財(cái)政支持，為民機(jī)機(jī)載設(shè)備相關(guān)企業(yè)提供稅收減免政策支持。

　　金興明表示，機(jī)載設(shè)備是飛機(jī)的三大支柱之一，是飛機(jī)不可或缺的功能和保障系統(tǒng)。機(jī)載設(shè)備在現(xiàn)代飛機(jī)的成本構(gòu)成中所占份額不斷提高，已由原來的10%~15%提高到現(xiàn)在的40%左右。他分析說，由于中國航空工業(yè)此前都以研制軍用飛機(jī)為主，國產(chǎn)機(jī)載設(shè)備為民用飛機(jī)配套研制也相對較少。 “只有實(shí)現(xiàn)民機(jī)機(jī)載設(shè)備與發(fā)動機(jī)、機(jī)身及總裝產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證中國的支線飛機(jī)乃至大飛機(jī)項(xiàng)目的長足發(fā)展�！苯鹋d明表示，希望政府進(jìn)一步細(xì)化民機(jī)機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立起與之相適應(yīng)的機(jī)載設(shè)備研發(fā)能力平臺；制定機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，并給予一定的財(cái)政支持。

　　金興明表示，我國的民機(jī)制造業(yè)與西方國家相比，起步晚、工業(yè)基礎(chǔ)相對較差，技術(shù)落后，生產(chǎn)成本高�！盀槊裼蔑w機(jī)減負(fù)，是發(fā)展國產(chǎn)支干線飛機(jī)的必要舉措。”

　　2010年12月15日，財(cái)政部發(fā)布公告稱，“十二五”期間，對國內(nèi)航空公司用于支線航線飛機(jī)、發(fā)動機(jī)維修的進(jìn)口航空器材（包括機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)）免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　金興明建議在此基礎(chǔ)上出臺相關(guān)政策保證所減免的稅款轉(zhuǎn)作“國家資本金”，用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)，從而真正實(shí)現(xiàn)“稅”轉(zhuǎn)“金”，支持航空機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)自主創(chuàng)新。

　　金興明建議，國家應(yīng)繼續(xù)加大對科技的投入，實(shí)現(xiàn)機(jī)載設(shè)備核心技術(shù)和功能部件的進(jìn)一步突破。

　　金興明強(qiáng)調(diào)，發(fā)展國內(nèi)機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要培養(yǎng)一批具有國際視野的科技領(lǐng)軍人才，以重點(diǎn)突破機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和裝備。要以推進(jìn)機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)規(guī)�；�發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用一體，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的機(jī)載設(shè)備，這樣才能提升機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)自主化程度并穩(wěn)步提升產(chǎn)品質(zhì)量，從而真正實(shí)現(xiàn)中國的機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)配裝中國的飛機(jī)。