自3月5日第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議召開以來，全國人大代表和全國政協(xié)委員對(duì)國務(wù)院總理溫家寶所做的政府工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈而深入的討論。溫家寶在政府工作報(bào)告中提到：“堅(jiān)持推進(jìn)科技體制改革，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，支持企業(yè)研發(fā)，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新�！边@句話引起了經(jīng)濟(jì)界、科技界、科協(xié)界、教育界政協(xié)委員的極大關(guān)注。 

　　全國政協(xié)委員、中航工業(yè)副總工程師孫聰認(rèn)為，應(yīng)該從政策層面保證企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的具體實(shí)施。他說，政府工作報(bào)告中提出，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，因?yàn)槠髽I(yè)離市場最近，這是非常正確的。但他認(rèn)為要有相應(yīng)的配套政策及時(shí)跟上，否則就可能會(huì)成為一個(gè)美好的愿望。中航工業(yè)作為一個(gè)大企業(yè)，一直是科技創(chuàng)新的主體。在西方，高校的科研成果，最后也要納入企業(yè)來運(yùn)作，還可能會(huì)有風(fēng)投公司包裝上市。創(chuàng)新機(jī)制建立需要發(fā)達(dá)的資本市場的配合才能做得更好，可以解決創(chuàng)新的資金獲取、激發(fā)創(chuàng)新的原動(dòng)力、創(chuàng)新產(chǎn)品盡早的價(jià)值獲取等，這些都需要考慮，僅僅考慮中間的技術(shù)創(chuàng)新部分是不完整的。 

　　中國航天科技集團(tuán)公司總經(jīng)理馬興瑞建議，應(yīng)研究和掃除科技創(chuàng)新方面的政策障礙，調(diào)動(dòng)企業(yè)家參與科技創(chuàng)新的積極性，使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的重要力量；應(yīng)盡快改革科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，在經(jīng)費(fèi)使用方面給科研人員更大的自主權(quán)。 

　　全國政協(xié)委員、中航工業(yè)成飛副總工程師洪建勝認(rèn)為，科技創(chuàng)新能力是國家發(fā)展的命脈。中航工業(yè)也非常關(guān)注科技創(chuàng)新，集團(tuán)設(shè)立了創(chuàng)新基金，發(fā)揮自己的財(cái)力物力人力推動(dòng)一些國家暫時(shí)不能支持的項(xiàng)目。只有將企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，才能解決技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩張皮的問題，才能使調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式落到實(shí)處。他建議，酌情放寬大型國有企業(yè)申報(bào)國家科技項(xiàng)目的指標(biāo)限額。 

　　全國政協(xié)委員、原中國載人航天工程載人飛船系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師戚發(fā)軔則認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新以市場為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體非常重要。全國政協(xié)委員、航天科工二院院長宋欣從自身的實(shí)踐出發(fā)，提出應(yīng)該建立一種機(jī)制，把國防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室納入國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室范疇。 

　　全國政協(xié)委員、航天科工二院院長宋欣從自身的實(shí)踐出發(fā)，提出應(yīng)該建立一種機(jī)制，把國防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室納入國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室范疇。他說，我國的軍工企業(yè)都有五六十年的歷史，積淀了深厚的文化基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，很多成員單位設(shè)有國防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，這些實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力很強(qiáng)，有很多自主研發(fā)成果。 

　　全國人大代表、上海市楊浦區(qū)副書記區(qū)長金興明建議，國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃提出科技創(chuàng)新的宏偉目標(biāo)，應(yīng)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，建立科技銀行，服務(wù)小微企業(yè)，營造尊重創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)的氛圍，用重典保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 

　　全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士楊文采表達(dá)了對(duì)科技創(chuàng)新可能帶來的負(fù)面影響的擔(dān)憂，并提出防范建議：一是要防止科研人員“工匠化”，應(yīng)制定有效措施鼓勵(lì)創(chuàng)新。二是要防止科研項(xiàng)目片面“工程化”，對(duì)探索性科研項(xiàng)目要靈活對(duì)待。三是要防止科研選題“邊緣化”，要鼓勵(lì)科研人員研究有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義和有重要基礎(chǔ)作用的科研項(xiàng)目。