中國航母試驗(yàn)平臺(tái)正在進(jìn)行艦載機(jī)相關(guān)測試。

　　香港《信報(bào)》8月13日文章，原題：四大因素決定中國航母編隊(duì)部署地點(diǎn)

　　近期，國內(nèi)外就中國海軍首個(gè)航母編隊(duì)何時(shí)成軍等問題議論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，網(wǎng)民對航母命名、艦上載機(jī)、航母編隊(duì)在何處部署、誰人擔(dān)任首位航母艦長等細(xì)節(jié)問題樂此不疲地大膽猜想；少數(shù)有軍方背景的人也伺機(jī)在大小媒體以內(nèi)情作賣點(diǎn)，言詞確鑿地對外透露幾乎是千篇一律的消息。

　　這邊廂，最有權(quán)對外發(fā)布航母消息的國防部卻守口如瓶，每次面對媒體的狂轟濫炸決不泄露丁點(diǎn)消息。于是乎，圍繞中國首個(gè)航母編隊(duì)的種種揣測自然也就愈來愈多、愈來愈懸乎，真假難辨。

　　筆者不是軍事專家，連發(fā)燒友也談不上。但筆者不僅一直高度關(guān)注中國航母的一舉一動(dòng)，而且也一直關(guān)注外國媒體和專家學(xué)者對中國航母動(dòng)向的研究分析。

　　在與不少真正潛心研究中國航母的行內(nèi)人士（絕非那些動(dòng)輒搶發(fā)消息的人）交流之后，總結(jié)出中國軍方有關(guān)航母編隊(duì)部署必須思考的四大因素；應(yīng)該說，即便這四大因素確為航母編隊(duì)部署的基本要素，但因無法獲得中國軍方確認(rèn)，因此也就只能當(dāng)作合乎情理的推斷。

　　必須指出的是，除了中共中央軍委、國防部、總參謀部和海軍司令部為數(shù)不多的人知道航母編隊(duì)的詳細(xì)計(jì)劃外，無人可以確切得知任何有關(guān)訊息。因此，相關(guān)因素是否真的可信，自然要看它們是否符合基本的邏輯、國情和現(xiàn)實(shí)情況了。

　　筆者認(rèn)為，中國首個(gè)航母編隊(duì)在哪兒部署，必須考慮的四大要素是：國家整體發(fā)展戰(zhàn)略、海軍發(fā)展建設(shè)方向、實(shí)施軍事行動(dòng)功能、現(xiàn)有設(shè)施。

　　一、必須顧及外交政策航母編隊(duì)的部署必須從當(dāng)前中國整體發(fā)展戰(zhàn)略和整體外交政策出發(fā)，必須思考中國周邊地緣政治與戰(zhàn)略格局發(fā)生的新變化等重要因素。從中國當(dāng)前總體發(fā)展戰(zhàn)略來看，毫無疑問，對內(nèi)穩(wěn)步持續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保持社會(huì)總體和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步深化各個(gè)領(lǐng)域的改革，以及加速提高人民生活水平，依然是中國面對的首要任務(wù)。

　　中國需要更長、更穩(wěn)定和可持續(xù)的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，以便全心全意搞建設(shè)、謀發(fā)展。從胡錦濤主席所說的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵（引自7月23日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開班式上的講話）中不難看出，在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，中國依然要堅(jiān)持走和平發(fā)展之路，這仍將是中國堅(jiān)持的基本國策。

　　既然如此，中國國防力量的發(fā)展建設(shè)，包括各項(xiàng)軍事部署和軍事行動(dòng)，也絕不可能超越維護(hù)國家和平發(fā)展的總體要求。在軍隊(duì)必須服從黨指揮、必須以國家政策為行動(dòng)準(zhǔn)則的中國，軍隊(duì)必須毫無條件地服從黨和國家的需要展開各項(xiàng)建設(shè)、規(guī)劃、訓(xùn)練及部屬。顯然，中國首個(gè)航母編隊(duì)部署的具體位置，也必須符合這一基本要求。

　　從當(dāng)前中國面臨的周邊形勢來看，盡管南海問題、東海問題，特別是維護(hù)釣魚島主權(quán)問題日益尖銳復(fù)雜，加上美國重返亞洲戰(zhàn)略中把防范中國作為軍事行動(dòng)重點(diǎn)，因而迫使中國也不得不積極面對各種敏感挑戰(zhàn)。不過，從總的趨勢來看，亞太地區(qū)總體形勢仍然是平穩(wěn)的、可控的，各別領(lǐng)海和島礁主權(quán)爭端，也沒有發(fā)展到必須以戰(zhàn)爭決以勝負(fù)的地步；而美國在南海問題上采取不選邊站的彈性外交策略，也沒有發(fā)生根本性變化。

　　退一步說，即便中國與有爭議國家發(fā)生武裝沖突，美國也不可能為了主權(quán)爭端而主動(dòng)參與其中。因此，在外交大環(huán)境依然以和平與發(fā)展為大前提下，中國首個(gè)航母編隊(duì)的部署位置，也須要考慮周邊國家的反應(yīng)，以及國際社會(huì)的顧慮。有人說，航母部署是在中國自己領(lǐng)海沿岸，并不涉及外交，更毋須顧及外國的想法，這是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事情。

　　話雖在理，但實(shí)際情況卻并非如此單純。因?yàn)橹袊�航母發(fā)展自始至終就備受國際社會(huì)的高度關(guān)注，中國周邊國家也紛紛表達(dá)所謂憂慮，由此來看，中國航母早就烙上雙重屬性：即是中國自己的事情，也關(guān)系到對外關(guān)系大局。在國際社會(huì)正在密切關(guān)注下，中國軍事行動(dòng)必須服從國家整體外交政策。在中國，中國軍事外交、軍事行動(dòng)絕不能搞特殊化、不能搞例外，這也是基本國情下的基本國策。因此，航母編隊(duì)部署也必須顧及外交政策。

　　二、必須考慮海軍發(fā)展整體利益航母編隊(duì)的部署必須服從中國海軍發(fā)展建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)，部署在何地必須考慮海軍發(fā)展整體利益，而非某個(gè)艦隊(duì)利益。

　　這就是說，未來航母編隊(duì)的具體行動(dòng)，要便于配合其他各大艦隊(duì)行動(dòng)。國防部發(fā)言人日前已經(jīng)明確表示，首個(gè)航母平臺(tái)的主要任務(wù)是科研和訓(xùn)練，為未來中國建造更多航母提供經(jīng)驗(yàn)。

　　如此看來，首個(gè)航母編隊(duì)幾乎肯定不會(huì)部署在中國沿海的南北兩端地區(qū)，而應(yīng)該是在中部沿海地區(qū)。當(dāng)然，中國海軍還要考慮的因素，包括航母編隊(duì)具體肩負(fù)的任務(wù)是什么、戰(zhàn)略目標(biāo)是什么、行動(dòng)準(zhǔn)則又是什么等問題，必須都有明確的定位。

　　此外，由于中國首個(gè)航母成軍，其實(shí)際意義不亞于當(dāng)年中國進(jìn)行核爆實(shí)驗(yàn)，因此不排除中國政府、軍方將針對外部的種種質(zhì)疑，發(fā)表類似中國《國防白皮書》的報(bào)告，就中國海軍力量的發(fā)展建設(shè)、動(dòng)機(jī)與目的、航母的部署等問題，闡述軍方立場，以化解外界對中國航母的疑慮。

　　三、必須考慮實(shí)際軍事行動(dòng)航母編隊(duì)的部署必須考慮實(shí)際軍事行動(dòng)，根據(jù)戰(zhàn)略運(yùn)用、戰(zhàn)斗投送、戰(zhàn)役實(shí)施等具體情況，部署在最佳位置上。因此，在何處部署也是必須要慎重考慮的戰(zhàn)略問題。只有這樣，才能發(fā)揮航母編隊(duì)的最佳戰(zhàn)斗力。除此之外，航母編隊(duì)即要有實(shí)際戰(zhàn)斗作用，也有軍事震懾功能。當(dāng)參與軍事行動(dòng)時(shí)，它要發(fā)揮強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，但在平時(shí)，它更多的是發(fā)揮震懾力，通過對外展現(xiàn)航母戰(zhàn)斗群，彰顯軍方的軍事威懾力。

　　中國軍事科學(xué)院副院長任海泉中將曾表示，當(dāng)中國的國家利益受到威脅時(shí)，將以讓敵人感到恐懼的手段予以反擊。

　　這就是某種威懾。因此，航母編隊(duì)部署的地點(diǎn)，即要符合隨時(shí)征戰(zhàn)的需要，也要隨時(shí)機(jī)動(dòng)靈活地四處游弋，發(fā)揮震懾力。

　　如此推理，如果把它部署在中部沿海，北上可防范東北亞地區(qū)、特別是朝鮮半島的不測風(fēng)云，南下則可震懾南海一帶諸小列國，在必要時(shí)可以投入保衛(wèi)南海主權(quán)的局部戰(zhàn)斗。當(dāng)然，還可根據(jù)需要，穿過日本沖繩本島與宮古島之間的國際海域駛往太平洋進(jìn)行遠(yuǎn)洋訓(xùn)練，也是游刃有余。

　　四、必須考慮現(xiàn)有配套航母編隊(duì)的部署必須考慮現(xiàn)有的建設(shè)和維修平臺(tái)、后勤補(bǔ)給設(shè)施、航母及其他艦、艇�？康扰涮自O(shè)施情況，不能脫離目前中國海軍軍港的現(xiàn)實(shí)。國家不可能在一個(gè)完全沒有這類設(shè)施的地方，再投巨資另起爐灶重新建造一套航母休整平臺(tái)，這并不符合當(dāng)前海軍發(fā)展要求，也不符合首個(gè)航母平臺(tái)重點(diǎn)搞科研的計(jì)劃。

　　除此之外，或許還有其他要考慮的因素，但幾乎都離不開這四個(gè)最基本的因素。筆者的初步判斷是，首個(gè)航母編隊(duì)很可能由總參謀部和海軍司令部統(tǒng)一指揮，并不歸屬某一個(gè)海軍艦隊(duì)。

　　理由是，現(xiàn)在的北海、東海和南海三大艦隊(duì)軍級上屬于同一級別，如果加入航母編隊(duì)群，道理上應(yīng)該提升級別，但這就牽扯到海軍編制改革，相對就比較復(fù)雜。

　　所以，最簡單的辦法就是暫時(shí)獨(dú)立于三大艦隊(duì)，艦隊(duì)總指揮權(quán)歸總參和海軍司令部，但其母港可設(shè)在東海艦隊(duì)司令部所在地的浙江舟山—岱山島軍港基地一帶。不過，具體部署還要等待國防部的最后宣布。（作者為鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評論員、美國布魯金斯學(xué)會(huì)訪問學(xué)者）

（責(zé)任編輯：王飛）