編者的話：2016年，由民航局承辦的全國“兩會”建議提案共176件，比往年增加28%，創(chuàng)歷史新高。建議提案的背后是民心民意，辦理的過程就是傾聽群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)切的過程。在“發(fā)展為了人民”的理念指引下，民航局積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，認真進行研究、答復(fù)，并重視借鑒、吸納建議提案的合理化成分，不斷改進工作，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。本網(wǎng)將陸續(xù)刊登民航局答復(fù)“兩會”代表委員建議提案的相關(guān)文章，敬請關(guān)注。下文為民航局積極答復(fù)全國人大代表關(guān)于建立人體捐獻器官轉(zhuǎn)運綠色通道建議提案所作努力的回顧總結(jié)。

　　《中國民航報》、中國民航網(wǎng) 記者陸二佳 報道：民航是速度最快的交通運輸方式，在保障時效性高的運輸中不可替代。人體器官捐獻與移植領(lǐng)域是一場場生命與時間的賽跑，對運輸時效要求極高，航空運輸是最佳方式。當(dāng)前，為了降低患者器官移植總花費，我國多通過民航班機、高速鐵路及公路運輸?shù)男问睫D(zhuǎn)運捐獻器官，這類轉(zhuǎn)運過程面臨較多不確定因素，因轉(zhuǎn)運問題導(dǎo)致的器官浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，引起社會與輿論關(guān)注。

　　全國人大代表、無錫市人民醫(yī)院副院長陳靜瑜曾多次呼吁建立民航人體捐獻器官綠色通道。2016年兩會上，全國人大代表王鳴提出關(guān)于全面建立“器官移植運輸綠色通道保障方案”的3343號建議。他認為，隨著人們對器官捐獻與移植的認識加深，人體捐獻器官長途運輸?shù)男枨髮⒃絹碓蕉�，時間成為最大障礙；他建議全國各大航空公司應(yīng)當(dāng)全面建立“器官移植運輸綠色通道保障方案”，為全國各地的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供必需的配套服務(wù)。

　　保障好人體捐獻器官航空運輸是民航業(yè)履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。民航局認真踐行“人民航空為人民”的行業(yè)宗旨，始終大力支持建立人體器官轉(zhuǎn)運綠色通道。民航局在對3343號建議的答復(fù)中指出，2016年兩會前的2月26日，民航局專門下發(fā)《關(guān)于進一步做好特殊航空運輸服務(wù)工作的通知》（局發(fā)明電〔2016〕450號），從規(guī)范運輸流程、提升服務(wù)能力、加強服務(wù)保障、開通綠色安檢通道、建立合作機制等五個方面對各運輸航空公司、機場公司進行部署，切實保障人體捐獻器官航空運輸便捷、順暢。

　　2016年4月29日，民航局會同國家衛(wèi)計委、公安部、交通運輸部、中國鐵路總公司、中國紅十字會總會等單位，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立人體捐獻器官轉(zhuǎn)運綠色通道的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2016]18號，以下簡稱《通知》），其中針對航空運輸保障環(huán)節(jié)，明確民航各航空公司應(yīng)會同機場、空管等部門保障運送人體捐獻器官的人員優(yōu)先安檢、快速登機，協(xié)調(diào)承運人體捐獻器官的航班班次，遇擁堵或流量控制時優(yōu)先放行。《通知》下發(fā)后，5月24日，中國南方航空公司向社會公開了該公司人體捐獻器官轉(zhuǎn)運綠色通道保障的24小時應(yīng)急值班電話(95539)及現(xiàn)場柜臺辦理、轉(zhuǎn)運保障機制，承諾按照《通知》要求，為人體捐獻器官轉(zhuǎn)運開通民航綠色通道。

　　在《通知》基礎(chǔ)上，民航局正抓緊起草《人體捐獻器官航空運輸管理辦法》，明確了航空公司、機場以及空管等相關(guān)單位在人體捐獻器官航空運輸?shù)穆氊?zé)分工，加強信息暢通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，規(guī)范航空運輸保障程序，積極推動落實人體捐獻器官轉(zhuǎn)運綠色通道建設(shè)，真情服務(wù)特殊航空運輸。

　　截至目前，南航、國航、東航、山東航、中聯(lián)航等運輸企業(yè)已先后保障過人體捐獻器官運輸工作，民航暢通的綠色通道使醫(yī)生們真正做到了與時間賽跑，為生命接力，更多生命也因此而重新煥發(fā)生機。