民航機票的定價限制取消后，機票分銷環(huán)節(jié)的政策放開緊跟落地。

　　1月7日，兩大全球航空旅游分銷系統(tǒng)（GDS）服務商Abacus和Amadeus同日宣布，中國民用航空局已向使用兩家系統(tǒng)的旅行社和銷售代理頒發(fā)了銷售許可證，并指定了首批可使用其系統(tǒng)的航空公司，這意味著兩大GDS針對中國分銷市場的業(yè)務時隔一年后終于正式獲批。

　　依靠全球航空旅游分銷系統(tǒng)進行機票分銷，數(shù)十年來一直是航空公司保證客源的重要方式。在Abacus和Amadeus兩家正式獲批前，我國境內(nèi)的旅行社、旅游批發(fā)商、票代所使用的GDS系統(tǒng)都是由中航信提供，其覆蓋范圍可達到300多個國內(nèi)城市、連接27家航空公司和6500多家機票銷售代理人。

　　中國2012年出境旅游人數(shù)達到8318萬人次，剛剛過去的2013年有望再創(chuàng)新高，達到9430萬人次，同比增長可能超過15%。高速增長帶來的出境游市場預期不僅吸引著海外航空公司入華，也讓機票分銷系統(tǒng)服務商們對中國市場虎視眈眈。

　　在全球市場上，Abacus和Amadeus分別在亞洲和歐洲擁有大量的航空公司分銷資源，但在中國這一全球最大的出境游市場上，中航信在機票分銷領域一直保持著近乎壟斷的地位，國外航空公司和GDS服務商一直要求中國給予國外機票分銷系統(tǒng)在中國市場同樣的競爭權。

　　根據(jù)Amadeus的聲明，德國漢莎、法國航空、荷蘭皇家航空成為第一批獲準使用其系統(tǒng)的航空公司，北京地區(qū)已經(jīng)有多家旅行社和機票代理可以使用其系統(tǒng)訂購上述三家的機票，這一系統(tǒng)很快也將推廣到上海、廣州兩地的旅行社和票代。Abacus尚未透露首批使用其系統(tǒng)的航空公司，但已經(jīng)在北京、上海、廣州、深圳和成都五地與旅行社、票代等合作方展開洽談。

　　從2011年開始，民航局便會同國內(nèi)外航空公司、海外GDS和中航信一同商討機票分銷系統(tǒng)政策的修改，并于2012年年中出臺了《外國航空運輸企業(yè)在中國境內(nèi)指定的銷售代理直接進入和使用外國計算機訂座系統(tǒng)審批管理暫行規(guī)定》（即計算機訂座新規(guī)定），開始允許中國大陸的旅行社、機票代理使用海外機票分銷系統(tǒng)。

　　不過值得注意的是，海外機票分銷系統(tǒng)的適用范圍僅限于外國航空公司承運的中國境內(nèi)和境外國際航段，以及外航與國內(nèi)航空公司代碼共享的航段，這意味著無論出境與否，國內(nèi)航空公司的機票分銷仍然由中航信一家獨大。

　　但在兩家海外GDS服務商看來，這已經(jīng)是巨大的政策突破。目前有90多家航空公司開通了進出中國的國際航線。根據(jù)民航局的統(tǒng)計，中國大陸航空公司在中國國際航線的市場份額過去十多年來一直未能過半，近年來隨著外航不斷開通中國航線市場份額進一步降低至40%左右。換言之，六成左右的國際航線都成為海外GDS的潛在市場。

　　機票分銷市場是否會進一步放開？兩家GDS都不同程度表示了期待。支付結算的便利程度將影響著新分銷系統(tǒng)在中國推廣的速度。Amadeus就表示已在進行有關國際航協(xié)開賬與結算的認證工作，完成后有望提高航空公司和票代使用其系統(tǒng)的積極性。