新華網(wǎng)昆明１２月１６日晚電（“新華視點”記者 侯文坤）近日，昆明遭遇低溫冰雪天氣，由于降雪量持續(xù)增加，昆明機(jī)場１５日取消航班２５９架次，１６日機(jī)場一度臨時性關(guān)閉。
在半個月時間里，昆明機(jī)場由于天氣原因一再出現(xiàn)緊急情況，為此，新華社“新華視點”記者就機(jī)場應(yīng)急機(jī)制等進(jìn)行了追蹤采訪。
動用人力除冰，應(yīng)急設(shè)備短缺
“登機(jī)后在飛機(jī)上等了５個多小時，到最后竟被告訴航班取消了。”１５日在昆明機(jī)場耽擱了近一天時間的旅客蔡先生說，據(jù)說是因低溫冰雪天氣，飛機(jī)起飛前需要排隊進(jìn)行除冰作業(yè)，但偌大機(jī)場除冰等保障效率之低讓人難以理解。
從１５日晚間到１６日上午，記者在昆明機(jī)場看到，航站樓內(nèi)有大量旅客滯留，各航空公司服務(wù)柜臺前，旅客排隊等候辦理退改簽手續(xù)，個別柜臺旅客聚集乘客較多，退改簽壓力很大。
該機(jī)場副總經(jīng)理王進(jìn)勝坦承，昆明氣候一直比較好，航空公司等部門應(yīng)對冰雪天氣準(zhǔn)備不足，只有４輛除冰車，每小時除冰保障速度約５駕至８架，只能滿足三分之一的航班數(shù)量，因而導(dǎo)致大量旅客延誤。
王進(jìn)勝說，機(jī)場在保障設(shè)施和人員素質(zhì)方面存在不適應(yīng)的情況，例如除冰設(shè)施短缺，動員了４５００多名部隊官兵和機(jī)場員工等開展除雪工作，這樣１６日１４時才將機(jī)場兩條跑道積雪清除。
信息服務(wù)滯后，餐飲保障不夠
１２月１５日開始，云南多地出現(xiàn)強(qiáng)降溫降雨天氣，受暴雨、寒潮、道路結(jié)冰等天氣影響的云南各地市，分別發(fā)布了相應(yīng)的氣象預(yù)警，提示社會各界及時采取措施防范。
來云南出差的柯女士告訴記者，先是航班無限期延誤，后被告知航班取消，中間一直沒有收到航空公司短信或電話，也沒有提供餐食等保障，“一年在國內(nèi)要飛多次，也經(jīng)歷過冰雪天氣，基本都會有短信或電話通知，可以及時調(diào)整出行計劃，這里的服務(wù)有問題�！�
還有旅客表示，民航方面通常給出的解釋為一句話：天氣惡劣達(dá)不到起降標(biāo)準(zhǔn)。對此一些旅客無法理解。他們認(rèn)為，機(jī)場信息服務(wù)滯后，處置突發(fā)情況的效率不高。
“面對惡劣天氣，機(jī)場應(yīng)該及早轉(zhuǎn)移旅客或安排食宿，天氣原因大家都能理解，但事實上現(xiàn)場秩序混亂�！睆睦ッ黠w往長沙的旅客王先生說。
“應(yīng)對航班延誤等突發(fā)情況，航空公司都有一套應(yīng)急處置流程，這是一個邊觀察、邊決策的動態(tài)過程�！币晃缓娇展久襟w主管指出，信息不暢，在一定程度上影響了公眾的判斷，造成了一些不必要的損失。
由于退改簽、食宿安置及航班信息模糊等問題，部分滯留旅客情緒十分激動、言辭激烈。
昆明長水機(jī)場，服務(wù)有待改進(jìn)
事實上，這已不是昆明機(jī)場第一次因為極端天氣造成大量航班延誤或取消。
今年１月３日，剛轉(zhuǎn)場半年的昆明長水機(jī)場受大霧天氣影響取消了４４０架次航班，航站樓內(nèi)滯留大批旅客。次日又高負(fù)荷執(zhí)行航班７９０多架次。于是，該機(jī)場一度陷入“混亂”。
１１月３０日，該機(jī)場遭遇大霧天氣，一度關(guān)閉，航班大量延誤，旅客滯留機(jī)場；１１月３０日晚間，再次遭遇大霧天氣，導(dǎo)致當(dāng)日１９時以后所有計劃出港航班取消。不少乘客質(zhì)疑該機(jī)場預(yù)警機(jī)制和信息披露。
該機(jī)場和部分航空公司人士表示，應(yīng)對惡劣天氣，機(jī)場方面需要改善設(shè)備、調(diào)配航班計劃以及改進(jìn)服務(wù)等。
業(yè)內(nèi)人士指出，必須加強(qiáng)信息披露，建立預(yù)警機(jī)制，明確航班延誤補(bǔ)償機(jī)制；同時，還要規(guī)范購票流程，建立旅客信息數(shù)據(jù)庫等。
